農業縱橫家--臺灣農業在全球
 
 
 

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2004.12.26

   

中華民國駐沙烏地阿拉伯技術團團長葉常青,分享臺灣農業在沙烏地阿拉伯的故事

本團水產養殖技師李靖宇指導沙國農業部吉達水產養殖中心印度對蝦養殖技術,圖中為印度對蝦進行收穫情形

本團全體團員眷扵利雅德(沙國首都)市郊之紅沙漠舉辦一年一度的郊遊自強活動

水產養殖中心主任(左一)及本團水產養殖專家王秋木(右一)向我駐沙烏地代表處楊代表勝宗(左二)及吉達辦事處劉處長青雷(左三)介紹本團於沙國農業部吉達水產養殖中心工作情形

沙國農業部吉達水產養殖中心主任(左一)及本團水產養殖專家王秋木(右一)向我駐沙烏地代表處楊代表勝宗介紹海水魚繁殖之研究發展成果

本團水產養殖專家林明賢扵沙國老王科技城進行淡水吳郭魚養殖情形

本團團長葉常青(左二)陪同沙烏地農業部漁業次長法雅德()訪問團,拜會國合會李助理秘書長,討論加強雙方合作議題後,合攝扵國合會

本團組織培養技師楊邦棋於農業部利雅德國家農業研究中心進行棕棗大量繁殖研究之工作情形

沙烏地農業部漁業次長法雅德(右二)訪問團,拜會國合會李助理秘書長(右一),討論加強雙方合作議題

沙烏地農業部漁業次長法雅德(右三)訪問團,拜會外交部黃次長瀧元(右二),討論加強雙方合作議題

   


中華民國駐沙烏地阿拉伯技術團是一個比較特殊的團,是由三個團合併而成,包括交通團,是在一九七八年由雙方交通部簽訂的合約、以及農業服務團,是一九七九年和沙國農業水利部簽的約、還有漁技團,是一九八0年和沙國老王科技城(相當於臺灣的中央研究院),簽署了一項淡水魚養殖計畫。這三個團分別在沙國都已經有二十多年的歷史,並且於一九九七年,先合併農服團及漁技團,成為農漁團;一九九九年,再合併交通團成為現在的技術團。

葉團長則是在一九九一到九七年期間,以組織培養專家的身份,首度派駐海外。其後轉調哥斯大黎加及聖文森,再於二00三年九月,調回沙國擔任團長。

沙國主要通行的是阿拉伯語,但是由於境內有五百五十萬外籍勞工,因此在沙國說英語也通。

葉團長原本在臺灣省農業試驗所工作了五年半,他個人也非常喜歡農試所的工作,後來借調國合會的前身海外會兩年,沒想到一去不返。

葉團長夫人原本一直追隨葉團長在海外奮鬥,直到這次調回沙國前,因為孩子中文教育的問題,才和兩個孩子留在台灣。

當初葉團長開始要派駐海外的時候,老大才一歲,他還向外交部的長官表示,沒有孩子教育的問題。沒想到在海外十三年,孩子的中文教育卻成了他心中最大的牽掛。

台灣在一九三九年,就在沙國設立領事館,一九五七年升格為大使館。一九九0年,波灣戰爭後,沙國才做了外交方面的調整,但是臺灣駐沙國的代表處,在沙國依然享有外交豁免權,同時臺灣和沙國的實質關係仍然十分深厚。不過,波灣戰爭後,也可明顯看出臺灣人和大陸人在沙國勢力的消長。

現在台灣和沙國的關係,主要是靠一九七0年以來的、兩年一次的台沙經濟技術合作會議。

臺灣駐沙烏地阿拉伯技術團和臺灣其它駐在海外的技術團,最大的不同就是,沙國是唯一支付薪資給臺灣技術團的國家。同時臺灣駐沙國的技術團團員,雇用的方式,及執行的計畫,也都是由沙國主導。團員上班的地點,也分散在沙國各部門。形同是沙國聘請臺灣的專家到沙國來協助他們各方面的技術發展。

過去臺灣駐沙國的農服團,最高紀錄曾創下五十四人的紀錄、交通團也有二十幾人在沙國服務;但是現在整個技術團只剩下六個人。主要的原因很多,包括沙國支付的薪資,從一九九0年以後,就不再成長;同時雙方外交關係終止,也有影響。此外,沙國從波灣戰爭後,油源減少,沙國內部也希望人事沙化,儘量減少聘用外籍人士有關。因此,目前還留在沙國的外籍團隊只剩下兩支,一支是FAO團隊,一支則是臺灣技術團。

至於臺灣技術團之所以能夠在沙國存在這麼久,主要的原因和臺灣技術團要求的薪資並不高,同時團員真的有心協助沙國的技術發展。和其它外籍人士『人走,技術也消失』相比,完全不同。

此外,公元兩千年,沙國農業部長就曾經率團到中國大陸訪問,但是始終沒有簽訂任何合約。這可能和沙國是一個政教合一君主集權的國家,對共產主義而言,可謂是一個「天生的敵人」有關。

沙烏地的面積是臺灣的五十五倍,有一百九十六萬平方公里。可耕地只有百分之一點六,實際耕作面積是三百六十萬公頃。在一九七0年代,沙國油源不絕的時候,就大力發展農業,希望能達到自給自足、糧食安全的目標,同時發展農業的多元化,以提高農業佔沙國的GDP產值。

事實上,在沙國大力倡導農業發展下,已經有許多作物可以自給自足,包括小麥、高粱、馬鈴薯、棕棗、紅蘿蔔、茄子、小黃瓜及香瓜等。甚至沙烏地曾經是世界第二大小麥輸出國,比加拿大還高。

但是,這樣的農業發展政策,到了一九九五年,沙國開始進行調整。因為大力發展農業,尤其是禾穀類作物,消耗調沙國過多的地下水。因此沙國現在必須要兼顧水資源及糧食安全政策。也因此,沙國不僅停發小麥生產執照、也引進低灌系統、興建攔水壩和集雨壩等。

沙國的農業產值,在一九八0時,是十八億美金,但是,到兩00三年,就已經成長到一百三十七億美金。佔整個沙國的GDP產值百分之四點七,比臺灣的農業GDP產值百分之二點多,還要高。

這其中,臺灣技術團的貢獻主要在,二十多年前引進吳郭魚、鯉魚和塘虱魚,在沙國內陸淡水養殖的技術,當時沙國還沒有人養殖吳郭魚,但是現在沙國一百一十四個註冊的養殖場,有八十個都在養殖吳郭魚,都已經量產上市,每年產量高達四千噸。

不過由於養殖吳郭魚也會耗費水資源,因此,近年來沙國已經逐漸轉型要發展海水養殖。而臺灣技術團也從十二年前,開始協助沙國發展這方面的養殖技術。目前在印度對蝦方面,由於當初在紅海岸進行養殖的時候,許多人都抱持懷疑的態度,認為紅海鹽度比較高,因此不可能養殖成功。但是臺灣技術團還是克服了這方面的問題。

因此到了一九九九年、兩千年及兩千零四年,沙國相繼成立了幾家非常龐大的養蝦公司,包括國家養蝦公司,第一期面積就高達兩千五百公頃,目標則是一萬公頃;以及阿拉伯養蝦公司,預計目標是五千公頃。而這兩家的種蝦,都取自臺灣技術團協助沙國發展的吉達漁業研究中心。目前沙國兩千零四年,養蝦總產量已經高達一萬五千噸,產值一億美金,全部都是外銷到歐美及日本,而這只是剛起步而已。

至於臺灣技術團在沙國,協助他們農業發展的具體成績,還包括引進蔬菜、水果及牧草等新品種,改良沙國農民的栽培技術。其中牧草自給率已經達到百分之百;同時以組織培養技術,協助繁殖沙國最重要的水果『棕棗』,也是沙國人民最重要的食物之一。當初沙國的祖先主要就是靠棕棗及駝奶才生存下來。目前棕棗已經有百分之四可以外銷。

但是沙國人口成長相當快,十三年前人口還是一千兩百萬,現在已經成長到兩千萬,其中有百分之四十是十五歲以下。

此外,臺灣技術團也協助沙國植物病蟲害的控制、動植物檢疫以及建立農藥使用規範,保護沙國農業產業的環境的安全,同時建立動物疫苗施打的制度、進行動物疾病的控制。

在水利方面,臺灣技術團也協助沙國天文和水文資料庫的建立及電腦化,和水資源的管理及利用。另外,沙國水產養殖研究中心也是臺灣技術團協助成立;臺灣還協助規劃並勘查沙國波灣及紅海岸的水產養殖地,一共勘查出六十萬公頃可以養殖的沙地,成為沙國現階段漁業養殖的藍圖。

葉團長當年第一次到沙烏地阿拉伯,非常不適應。當時他抵達沙國時,已經是十二月二十三號的午夜一點,結果原本以為會熱得要命的沙漠地區,室外溫度只有三到四度。同時也很難想像在這樣一個沙漠地區,會建造出像利雅德這樣一個一流的現代化城市。晚上睡覺時,又不知道宿舍的空調是有暖氣的,結果一覺睡起來就重感冒了兩個星期。

同時在沙國的第一夜,剛剛睡著,睡到清晨五點,就被宿舍旁的清真寺,用擴音器喚拜驚醒過來,回教徒一天要拜五次,每次都用擴音器喊:來拜拜!來拜拜!

沙國硬體設備一流,但是軟體行政效率很差。第一天到沙國,過關就花了兩個鐘頭。申請居留證就花了半年,才得以讓另一半飛來沙國會合。

沙國的女人沒有工作權,也不准開車,因此根本無法單獨出門。同時女人也沒有投票權,出門在外一律蒙頭蓋臉,只有外籍女人不用蓋臉,但是也要全身包得嚴嚴實實才可以。由於沙國是全世界最嚴格的回教國家,因此即使外來的人不是回教徒,也必須遵守他們國家這樣的規定。如果不遵守,也就是女人不將自己包起來,就會有宗教警察來干涉。雖然在國際機場,沙國不會干涉,但是只要一進入市區,女人就得趕快去買黑袍,把自己包起來。不過,穿黑袍比較難過的是在夏天,即使熱到五十幾度,還是得穿。還好,十三歲以前的女孩是不需要穿黑袍的。

葉團長的孩子現在回到臺灣接受中文教育,其實剛開始他們相當抗拒。因為老大每天上午六點起床,晚上六點回家,七點再出門補習中文,直到夜裡十一點才回到家。

回教的勢力在沙國是百分之百的,葉團長九七年要離開沙國時,一位沙國同仁竟然對他說:小葉,你是個好人,專業技術一流,對人誠懇慷慨,但是這六年來,我勸你加入回教,你都沒有加入,你死後還是要下地獄!

現在葉團長全家,只有他一個人留在沙國,廚藝又不精,常常煮一噸,吃三天。

臺灣駐沙國技術團團員的假期,是依照沙國非沙籍人員雇用條例而訂,一年有四十五天年假,和其它臺灣技術團隊年假是十八天不同。不過沙國連電影院都沒有,幾乎沒有娛樂可言。

沙國和其它國家不同的地方很多,包括週末是週四和週五,週六和週日要上班。同時沙國是回教國家,不准過聖誕節,連聖誕卡都沒有。連在沙國大月有五十萬菲律賓人,如果要偷偷慶祝聖誕節,被抓到都會驅逐出境。

沙國走的是回曆,從穆罕默德出生時開始計算,現在是他們的一四二五年。由於沙國有太多地方沒有和國際接軌,因此,沙國要進步,有很大的障礙。也因此沙國的人口只有外流的,沒有回流的。

沙國新年是回曆的十月一號開齋節,今年是陽曆十一月多。回曆一年是三百五十四天,因此臺灣技術團員的合約也是跟著回曆走。因此他在沙國三年以後,就會和西曆差一個月,三十年以後就差一年。

沙國的開齋日主要都是家庭聚會,但是開齋月就一整個月,作息全亂掉。早上十點上班,下午三點就下班,白天從太陽升起以後,就不准吃、不准喝,一直到太陽下山。技術團員則是上班時間跟著餓肚子,下班後趕緊進食。還好,如果不是回教徒,可以不用跟著一天拜五次。

但是,葉團長本身沒有宗教信仰,因此,第一次進入沙國時,他在海關的資料上,寫:宗教信仰,無。結果被海關阻止進入沙境,說沒有人可以沒有宗教信仰。後來不得已只好隨便填一個宗教。



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