美聯社報導，從鬆綁出口管制到據報阻止總統賴清德過境美國，美國總統川普(Donald Trump)在華盛頓引起人們關注，認為他可能會為了與中國國家主席習近平會面和達成協議，而做出損害美國利益的讓步。

川普與習近平的會面尚未確定。但人們普遍認為兩國政府必須面對面會晤，才能簽訂貿易協議，而時間點可能落在今年秋季，有一些人則擔憂習近平正在利用川普渴望會面的心理，來獲取更多讓步。

華府智庫「保衛民主基金會」(Foundation for Defense of Democracies)的中國計畫資深主任辛格頓(Craig Singleton)說：「這場峰會的不相稱是真實的。川普渴望與習近平面對面會談，而北京不願接觸，中間存在明顯的差距。」

辛格頓指出，人們擔心川普可能會放寬出口管制或投資限制來爭取峰會，他警告這個冒著「讓步太多」的風險，並「讓北京設定節奏」。

損害美國利益？

美國總統與中國領導人的會面經常遭受批評，例如前總統拜登(Joe Biden)2023年在加州接待習近平時就發生過。但川普的情況特殊，有部分原因是因為他願意打破傳統的政治限制來達成協議，也有部分原因是他的共和黨在國家安全上對中國越來越強硬。

全球性策略諮詢公司Teneo總經理維爾道(Gabriel Wildau)指出：「在川普總統的領導下，一切似乎都開放談判，幾乎沒有任何紅線」，「鷹派擔心，如果川普與習近平共處一室，他將做出意料之外的讓步，尤其是如果他相信即將達成一項大而美的協議。」

雖然大多數共和黨議員尚未公開表達他們的擔憂，但民主黨人卻直言不諱地表示反對。眾議院外交委員會民主黨領袖格米克斯(Gregory Meeks)表示：「川普總統準備把整個農場拱手讓給習近平，只是為了挽回面子，並與北京達成一項荒謬的貿易協議，這將損害美國家庭的經濟利益。」

白宮發言人德賽(Kush Desai)表示，川普政府「維護我們國家和經濟安全、以美國優先的決心從未動搖，也永遠不會動搖」。

德賽表示：「本屆政府正在繼續與中國進行富有成效的對話，以解決長期存在的不公平貿易行為。」他也補充說，對先進技術的出口管制和許多關稅措施仍然存在。

美國財政部長貝森特(Scott Bessent)今年7月結束與中國的新一輪貿易談判後告訴CNBC，他的團隊「非常謹慎地把貿易和國安分開」。美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)則在福斯新聞廣播(Fox News Radio)表示，美國仍「一如既往致力於我們的夥伴…例如台灣」，但也談到與中國維持穩定貿易關係的戰略需求。

台灣可談判交易？

前立法委員、華府智庫哈德遜研究所(Hudson Institute)資深研究員許毓仁告訴美聯社，台灣在川普尋求與北京達成協議時可能是「可交易的」，「我們的擔憂是，任何貿易協議是否會導致在對台灣的支持上做出讓步？」許毓仁提到上個月白宮據稱阻擋了賴清德總統過境美國的例子。

美國與台灣維持著非官方關係，過去也一直允許這類的過境。

專家擔憂，川普政府正在開創不好的先例，民主黨也抓住這點批評川普。

美國聯邦眾議院美國與中國共產黨戰略競爭特別委員會(House Select Committee on the Chinese Communist Party)民主黨首席議員克利什納穆希(Raja Krishnamoorthi)稱，此舉「不僅打破先例，也是另一個川普政府為了達成協議向中國屈服的例子。」克利什納穆希稱這項決策「傳遞了一個危險的訊號」，顯示台灣的民主是可談判的。

許毓仁說，台灣擔憂川普可能被脅迫或被強迫支持一中原則，承認北京擁有對台灣的主權。也有人擔憂，川普可能會說出支持「統一」的言論，這是北京曾向拜登政府提出的要求，但沒有獲得任何正面回應。

許毓仁認為，台灣現在要說服川普，認為台灣是「經濟夥伴，而不是他在與中國協商時可以交易的東西」，許毓仁建議台灣加強國防承諾、增加能源採購、對美國企業開放市場，並增加對美投資。

但華府智庫「史汀生中心」(The Stimson Center)中國計畫主任孫韻(Yun Sun)認為，川普受到台灣關係法的約束，這是一部規定美國有義務與台灣保持非官方關係的國內法，並且要提供台灣足夠的軍事裝備來嚇阻中國入侵。

孫韻說：「他可以調整(台美)關係的濃淡」，「但他無法解除這種關係」。

鬆綁晶片出口管制

今年4月，白宮以國家安全為由，宣布將限制輝達H20電腦晶片出口中國。大約3個月後，隨著兩國政府逐步解除高關稅和嚴厲的貿易限制，這項禁令也被解除。

這個決定令兩黨議員都感到不滿。眾議院中國事務特別委員會主席、密西根州共和黨眾議員穆勒納爾(John Moolenaar)致信商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)，強調美國不能允許中國共產黨「使用美國晶片訓練人工智慧模型、強化軍事力量、審查其公民，並削弱美國的創新」。

在斯德哥爾摩，貝森特反駁了國家安全可能受到損害的擔憂。貝森特說：「我們非常謹慎」，並補充說，有一個跨部門的決策流程，國家安全會議和國防部參與其中。

貝森特說「沒有任何交換」，並特別提到H20晶片，稱它們在輝達「技術晶片堆疊」的底層。美國公司則被禁止向中國出售其最先進的晶片。

這可能還不夠有說服力。

Teneo的維爾道表示，對中鷹派人士最擔心的是，H20的決定可能是旨在撤銷拜登時代出口管制的一系列行動的開端，這些管制曾被認為是「永久性、不可談判」。(編輯：宋皖媛)