尼泊爾5日發布社群媒體禁令，多個未在期限前完成註冊的主流社群平台遭禁用，引發年輕世代不滿。示威抗議迅速蔓延，訴求也演變成不滿政府貪腐與長期無法解決的經濟問題；在軍方出面後，暫時穩定情勢。南亞專家指出，尼泊爾未來政局發展將受到傳統政治勢力、公民社會和軍方三股力量左右；而前任首席女大法官則最有可能被選為臨時領導人。

網路禁令演變成全面抗爭 喜瑪拉雅山城局勢失控

尼泊爾政府實施社群媒體管理禁令，不滿的群眾上街抗議，示威衝突一發不可收拾，演變成對政府貪腐、經濟問題的不滿。尼泊爾暴動造成超過50人喪生，總理奧利(Khadga PrasadSharma Oli)和多位政府官員請辭下台，抗議群眾燒毀政府建築物、攻擊官員；雖然軍方出面維持秩序，但情況持續失控，首都加德滿都國際飯店被縱火焚燒，監獄也暴動，犯人越獄逃亡。

權貴吃香喝辣 青年失業率居高不下 民眾相對剝奪感深

清華大學亞洲政策中心副教授方天賜表示，民眾對管制社群媒體的不滿情緒投射到政府治理失能上，尼泊爾青年失業率居高不下，貧富差距嚴重，所以示威活動才會全面升級。方天賜說：『(原音)一個就是在經濟方面，他們認為貧富差距，還有年輕人高失業率，這些問題沒有解決。事實上，我們總體經濟指數尼泊爾並不算太差，今年GDP預估4.5，其實比去年進步，明年大概也可以到5.4，但是一般民眾沒有感受到總體經濟成長，所以相對不滿就會比較多一點。』

禁社群軟體傷百姓生計 民怨大爆發

長期研究南亞局勢的中山大學亞太英語學程助理教授劉奇峯表示，尼泊爾有超過3成的GDP仰賴在外地工作的勞工，這些在外國工作的民眾透過社群媒體匯款，以節省匯款手續費；政府禁用社群媒體APP，無疑直接衝擊升斗小民的生計。劉奇峯說：『(原音)就是那個remittance(匯款)，所以這些東西非常需要社群媒體作為一個匯款的工具，因為他們用WhatsApp來匯，這樣子可以迴避那個匯差或是轉帳手續費。第二個就是尼泊爾人做很多小生意，其實都是透過這個社群媒體來進行財務的匯款，所以你把這個禁掉，不只是言論的問題，而且是生計的問題，他們這樣子會沒有辦法賺到錢，我覺得這應該是最大的原因。』

尼泊爾2008年結束君主制度，這十幾年間換掉了13位總理，在這次示威中下台的奧利，已經4度擔任總理。長時間政局不穩，也凸顯了尼泊爾政府治理能力欠佳的問題。

女法官、加德滿都市長、電力局長 誰能帶領尼泊爾走出混亂？

方天賜表示，過去軍方介入尼泊爾政局的情況不明顯，這次抗議凸顯政府失能，給予軍方表現機會。在雙方對話後，若能找出彼此都能接受的條件，尼泊爾可望重新舉行大選；若情勢還是不穩，也不排除軍方承擔過渡時期政府的角色。

方天賜分析，未來尼泊爾政局走向主要受到3方勢力拉扯。他說：『(原音)可是這次傳統政黨或政府有點失能，所以給予軍方一個比較突出表現機會，所以我覺得這段時間可能尼泊爾政情取決於3個主要力量，一個就是傳統的政黨力量，第二個就是抗議民眾後面代表的公民社會，第三個就是軍方的角色。』

尼泊爾總理奧利所屬的馬列聯合派共產黨面臨民意反彈聲浪，目前檯面上較受支持擔任臨時領導人的人選，包括加德滿都市長夏哈(Balendra Shah)與反貪腐前首席女大法官卡爾基(Sushila Karki)。尼泊爾總統鮑德爾(Ram Chandra Paudel) 12日也與尼泊爾陸軍總司令席格戴爾(Ashok Raj Sigdel)、大法官卡爾基、抗議領袖古隆(Sudan Gurung)會面，商討尼泊爾當前情勢。

劉奇峯表示，卡爾基形象好，最有可能出線成為臨時領導人。他說：『(原音)因為現在有3個有可能的候選人，就是Sushila Karki，那個前最高法院首席大法官，還有一個Kulman Ghising就是電力局局長 然後最後一個是加得滿都市市長，但是那個應該是比較不可能，雖然他比較受年輕人支持，但是缺乏強力部門的支持。我覺得最有可能出線的應該是那個大法官。』

傳統政治勢力仍把持加德滿都 改革力量需尋求妥協

方天賜認為，執政的馬列聯合派共產黨此次雖遭遇重挫，但尼泊爾即使未來重新舉行大選，還是必須有政黨奧援才能取得多數席次，因此尼泊爾政壇的共產黨預期還是會保有一定實力。

劉奇峯則指出，卡爾基雖然形象好，和軍方、印度關係良好，但是背後也沒有政黨支持；他認為卡爾基有可能作為尼泊爾政府形象上的領袖，若要掌握權力，還是需要與傳統政治勢力取得妥協，協商權力分配問題。