俄羅斯全面入侵烏克蘭以來,儘管台灣力挺烏克蘭,但根據一份最新報告顯示,台灣大量購買俄羅斯化石燃料,包括輕油(naphtha,又譯石腦油)、煤炭等,購買量均擠入前五大買家,引外界憂心原物料過於依賴單一來源將成為中國有機會與俄國聯手切斷原物料管道以及違反國際制裁風險等憂慮。
根據《金融時報》、《衛報》引用總部位於芬蘭赫爾辛基的「能源與清潔空氣研究中心」(Centre for Research on Energy and Clean Air,Crea)報告指出,2025年上半年,台灣進口價值達13億美元(約新台幣395億)的俄羅斯輕油,每月平均進口量幾乎是2022年平均的六倍。與2024年上半年相比,今年台灣的輕油進口量增加了44%,並成為今年俄羅斯輕油的最大買家。
除輕油外,台灣也是俄羅斯煤炭的重要買家。報導指出,台灣在俄烏戰爭期間成為全球第五大俄煤進口國,截至今年6月,進口總額達44億美元。雖然國營的台電公司自2022年起已經停止進口俄煤,但民營企業仍持續採購,今年上半年雖然進口量較去年同期減少67%,但每月平均進口額仍達4100萬美元(約新台幣12.47億元)。
國企沒買但民企卻越買越多
輕油是一種原油產品,用於製造半導體所需的化學品,而半導體是台灣經濟的支柱,對全球工業至關重要,足見輕油對台灣科技產業重要性。
雖然台灣的大型國營企業,例如中油,早在俄烏戰爭爆發後已逐步停購俄羅斯產品,但部分民營企業卻大幅增加採購,尤其是輕油,其中最主要的就是台塑石化公司。
作為台灣國內包括世界領先半導體產業在內的重要化工供應商,台塑麥寮煉油廠自2022年初至2025年6月間,承擔了台灣96%的俄羅斯輕油進口量。根據 Crea數據,該公司對俄羅斯輕油的依賴度,從2021年的9%飆升至今年上半年的90%。
Crea能源分析師兼報告共同作者李維(Isaac Levi)指出:「俄羅斯已取代阿拉伯聯合大公國和印度,成為台灣最重要的輕油供應國。」
而台塑石化則回應稱,其輕油採購是透過公開招標進行。「雖然對來源地並未設限,但所有賣方及貨品必須遵循歐盟制裁規範及貿易分類規定。」
但報告指出,台灣買家支付的俄羅斯海運輕油價格,恐高於七大工業國(G7)設定的每桶45美元價格上限,恐面臨罰款或次級制裁。Kpler輕油研究首席分析師泰勒(Ciaran Tyler)也認為,台灣買家「極有可能支付了遠高於G7所設價格上限的費用。」
印度已有前例 恐掀地緣政治風險
報導表示,此舉不僅可能引發美國與其他國家的批評,也可能帶來地緣政治風險。今年8月間,美國總統川普(Donald Trump)就曾以印度大量購買俄羅斯原油為由,對印度大部分出口產品關稅祭出懲罰性的50%。
而在台灣,許多政界人士與專家對此高度警示。民進黨立委陳冠廷強調:「我們不能依賴單一國家或企業,特別是那些可能不承認台灣主權,甚至對台灣抱有敵意的對象。這不僅是資源問題,更是國安與地緣政治問題。」
同樣是民進黨立委、立法院外交及國防委員會成員的沈伯洋則警告:「這樣的依賴可能引發國安危機。」
台灣環境權利基金會企業問責與國際事務主任、Crea報告共同作者孫歆瑄亦直言,台灣「不應該為克里姆林宮的戰爭機器提供資金」,並補充說台灣「無法忽視因日益依賴俄羅斯化石燃料所帶來的制裁風險與供應風險」。