運動部支援WBC國家隊經費 不受總預算審查卡關影響
台灣經濟學會、中央廣播電臺等單位今天(17日)共同舉辦「財政韌性與安全挑戰」論壇。與會學者認為,要提升備戰量能,勢必就要付出代價,財政部應建立「財政備戰白皮書」,同時提升的國防預算也可用於本土國防產業,並帶動國防經濟。不過也有學者提醒,提升國防預算,同時也可能提高衝突風險。
由台灣經濟學會、中央廣播電臺、台大經濟研究中心等單位,17日共同舉辦的「財政韌性與安全挑戰」線上論壇,會中聚焦提高國防支出,甚至是戰事一旦爆發,對於國內財政與金融系統可能的影響。
政大財政學系主任陳國樑分析,「財政韌性」一般是指政府在面臨經濟衝擊、金融危機或其他不利事件時,能否承受適應或快速恢復,卻很少討論到「戰爭」所造成的可能影響。但如果今天台灣要強調「備戰」,勢必就要付出代價,「不可能要抗中保台、卻一毛不拔」。
陳國樑指出,在面對戰事的情況下,政府籌措財源的方式大致有六種,包括「舉債」、「縮減非國防支出」、「戰爭貨幣化」、「戰爭稅」、「外援」及「特定資源交易」等,各有其優缺點或風險。但對於軍費的籌措,財政部應該要有整合性的評估。陳國樑說:『(原音)其實財政兵推應該要納入(年度演習),財政部自己應該要認真的去做到戰費的籌措,應該去評估不同的戰爭財源,它的優劣風險、及怎麼樣去搭配各式不同的財源,然後去建立一個package。所以這個地方會建議財政部應該去思考「財政備戰白皮書」的建立跟公布。』
另外,面對中國威脅不斷加劇,及美方要求我國提升國防預算等現況,國防院研究員沈明室表示,雖然賴清德總統宣示將國防預算提升至GDP的3%,但是依「北約模式」將退輔會、社會韌性支出納入其中,美國未必會接受這樣的答案。
沈明室認為,提高國防預算有沒有明確的籌購清單,能否獲得美國支持,以及預算能否投資在本土國防產業,都是關鍵。沈明室說:『(原音)這個預算要用在本土國防產業的投資,這個錢投入之後呢,同樣可以帶動國防產業經濟的發展。這個錢不是流到其他國家,而是留在台灣,而且可以提升我們國防產業的韌性,或者是我們國防產業的經濟效益。』
台大國發所教授葉國俊也提醒,外界通常會認為軍事支出增加了,國家安全就能確保,但往往也會讓敵人感到威脅更大,反而增加衝突的可能性。他認為,若今天的目標是降低衝突風險,未必要置重點於增加國防支出,而是可以放在政治接觸或談判機會,讓彼此敵意下降。