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在美中關係緊張之際,中國國家主席習近平日前在與美國總統川普會面時,一反常態的對台灣問題出現出人意料的沉默,正引發外界關注。多位觀察人士分析認為,這並非退讓,而是習近平正為擅長的「長線博弈」做準備,目標是試圖在明年4月川普訪問中國之際,在自己的地盤上順勢施壓。
《華爾街日報》首席中國記者魏玲靈在「中國洞察」專欄中,探討上週美中領導人在韓國釜山會晤時,習近平罕見未提及台灣問題背後的戰略思考。報導指出,台灣一向被中國視為「最敏感紅線」,但卻意外未出現在雙方公開討論的議程中。
儘管川普在會後接受《60分鐘》訪問時透露,習近平「完全沒有提到台灣」,並暗示這是因為北京「明白」對台採取軍事行動的「後果」。川普似乎在暗示,他的政府立場如此強硬,威懾效果如此明顯,中國領導人實在覺得沒有必要,或者說找不到機會來討論這個問題。但觀察人士卻認為,這種異常沉默在過往的美中高層互動中極為罕見。
未提台灣在過往美中高層互動中極罕見
《華爾街日報》前中國分社社長韓村樂(Charles Hutzler)指出,自1990年代以來,台灣議題從未在任何一場美中峰會中缺席,中國領導人一向堅持提出該問題,而美方也總以固定說辭回應:「一個中國」政策、《台灣關係法》及中美三個聯合公報,構成了美國「戰略模糊」政策的核心。
然而,這次的情況卻顯示出北京策略上的轉變。根據中國外交部以往的公開紀錄,習近平在1月與6月與川普通話時皆明確提及台灣問題,甚至強調美方「應慎重處理」。但自9月通話以後,官方文件中便不再出現台灣相關表述,釜山峰會亦延續這種做法。
報導指出,多位熟悉台灣事務的分析人士認為,習近平的罕見沉默可能是出於戰略考量。認為習近平可能判斷在貿易、地緣衝突等議題已高度敏感的情況下,若再觸及台灣問題,恐引發美方強烈反彈。預期習近平的盤算是這次會晤時間太短暫,他正在等待時機,打算於明年4月川普訪問中國時,在北京「自己的地盤上」才能真正向川普施壓。
中方試圖在明年4月川普訪中掌控主動權
觀察人士認為,習近平可能希望屆時迫使美方放棄長期的戰略模糊政策,轉而公開表示「反對台灣獨立、支持和平統一」,以在外交上孤立台北。與此同時,在此之前,中國預計也會持續在台海地區施壓,以維持對台北的軍事與心理威懾。
長期觀察中國決策的專家直言,北京是擅長「長線博弈」的世界冠軍,此一事件又是一個最新例證。中國領導層向來以耐心與長期規劃見長,從堅持五年計畫到延宕能源談判,均展現出「等待最佳時機出手」的策略特質。
因此,此次習近平在釜山的沉默姿態並非讓步。相反,這種觀點認為,此時的沉默不過是在蓄積力量,一切皆是為了在明年4月的重頭戲中佔據主動位置。如此看來,釜山川習會只是序曲而已。