對於有外國媒體指美國積欠台灣的軍購武器總金額已達200億美元,某資深國防官員以「預售屋」比喻目前的付款方式,也就是當廠商做到一定程度,便須支付對應款項,不能因預售屋還沒交屋就說對方欠款,且相關款項在未依進度進入美方的軍購專案款帳戶前,均保留在我方的FRB專屬帳戶。
對此,一位資深國防官員說明,首先,知會國會的金額與實際發價金額有很大落差,例如國家先進防空飛彈系統(NASAMS)原本匡列新台幣300多億,這也是知會國會時大約金額,但在發價書下修至290多億,真正議約完成後要少了49億多,由此可見其落差,因此不存在6,000多億這個數字。另外,其中一些案項並非是由台灣付費的軍購案,而是軍援案。
該官員也說明,軍購款項會先進台灣的FRB專屬帳戶,再依據付款進度進入美方的軍購專案款帳戶Trust Fund。他以目前執行中的25案為例,包括拖式飛彈、海馬士多管火箭系統、「陸軍戰術飛彈」(ATACMS)、攻擊型無人機系統ALTIUS-600等均已交貨,M1A2T戰車已完成,火山布雷系統在測試,MQ-9B無人機也將接裝,相關款項均須支付,因此相關金額數字是浮動的,絕不存在所謂積欠大筆軍售款項的說法,這是完全背離事實。
至於國防部曾在7月於立法院答詢時說明主要延宕的3項「AGM-154C飛彈」、「F-16V BLK70戰機」及「MK-48重型魚雷」,該資深官員指出,外界很容易將總案款及實付案款搞混,在F-16V BLK70部分,因產線趕不上,今年3月我方已向美方要求暫停支付,等趕上進度為止;重雷部分,則因極度低校耗,讓廠商無利可圖,但近期因有多國都在造新潛艦,因此產線已恢復。
資深官員也說明這次國防特別條例的重要性與迫切性。他指出,台灣一直希望以火力取代人力、以科技取代兵力,但事實上這幾十年來都未能兌現,而這次特別預算可將「火力取代兵力」這個想法具體落實,這次籌購的目標是力求精準,包括82套海馬士及60輛M109A7自走砲,加上之前的29套海馬士,將完全改變台灣北、中、南、花東跟澎湖的整個砲兵火力系統,建立至少70公里以內的精準打擊量,且1輛M109A7便可抵過去的6輛。在烏克蘭戰場也可看出海馬士是非常具決定性的火力,都是其中的關鍵項目。
該官員指出,賴清德總統提出的「台灣之盾」是多層次防護網,除強化地面部隊的反裝甲火力,戰備庫存也會一次買齊,且將所有庫存容量從30天提高到120天,若現在不買,可能要再等2年,甚至卡到產線問題。另外也將利用無人系統強化地面部隊,未來從長備打擊部隊到守備、後備部隊都將配備小型攻擊無人機,小型中偵蒐無人機,中距離自殺無人機、中遠距離偵搜無人機等,加上酬載,在戰力上將有相當大幅度的改變。
該官員指出,這次也將首次導入人工智慧輔助決策系統,可在發展作戰計劃過程中提供良好的共同情報圖像(CIP),讓指揮官能準確建立作戰計劃;另外由於台灣距離敵人很近,因此不能將所有系統放在同一處,目前推動的人工智慧規劃是在不同位置,當核心能量遭受攻擊時,區域內便可形成自己的決策輔助能量。
官員強調,這8年、新台幣1.25兆的規劃只提供台灣最基本的自我保護能力,必須在短時間內建立,且並非「這筆錢下去之後就無敵了」。他強調,敵人威脅越來越大,也不斷在變化,如果現在不投資,將連保護自己的能力都沒有。(編輯:許嘉芫)
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