2026年初，美國石油企業在川普政府支持下重返委內瑞拉能源產業，並以「暫時管理、重建產能」為名，實質介入其石油開採、煉製與出口體系。此一行動的意義，遠不止於單一產油國的產量恢復，而是象徵全球能源秩序從市場主導，轉向地緣與制度主導的重要轉折點；同時，也對中國在拉丁美洲多年累積的能源與地緣布局，構成結構性挑戰。

川普行動旨在能源擴張與打擊中俄

此次川普下令抓捕委內瑞拉總統馬杜洛，並聲稱委內瑞拉將向美國移交3000萬至5000萬桶「受制裁石油」。此舉顯示，美國將能源不只視為商品更是戰略工具。美國是當今全球石油產量最高的國家，每日產量超過2000萬桶，但其生產的石油主要源自頁岩油，其輕質甜油（Light Sweet）適合提煉汽油，委內瑞拉擁有全球最大的重質原油儲量，主要用於柴油、航空燃油等用途，拿下委國石油將能與美國輕油形成高度互補。

然而，川普此次行動更有其全球能源戰略擴張的目的，原因是委內瑞拉雖然在地緣上鄰近美國，卻長期被視為中國與俄羅斯在拉丁美洲的能源據點。美國石油業重返，等同於將該國能源體系重新納入以美國為核心的制度、資本與產油體系，此舉將削弱中俄兩國在西半球的長期滲透空間，特別對中國能源供應韌性產生戰略性衝擊，其主要原因有三：

中國全球能源戰略的衝擊

第一、中國廉價重油與能源債務模式受阻。此次美國行動後對中國將造成巨大挑戰的原因在於，目前中國日均產油量約426萬桶，名列全球產油國第8名，然而，在全球已探明儲量國家卻排不進前10名，顯示中國自身石油供應韌性不足，必須仰賴外國進口；對此，中國長期透過「貸款換石油」模式，成為委內瑞拉最大的原油消費國之一，隨著川普行動後，委國原油出口將優先服務於美國主導的市場與企業體系，中國取得低價重油的管道勢必受限，其獲取能源成本可能將大幅提高而供應彈性卻同步下降。

第二、中國在拉美能源布局遭遇結構性反轉。中國在拉丁美洲的能源影響力，主要是建立在短期資本借貸與政治互惠之上，中國沒有全面協助委內瑞拉石油業產能建置與制度整合，在美國重新介入委國石油業後，原本被中國視為「能源後院」的委國石油將無法再予取予求，中國在拉丁美洲操縱能源的影響力將逐步被美國邊緣化。

第三、能源爭奪成為美中競爭新權力場域。委內瑞拉案例對中國的更大衝擊在於其示範效果，主因是中國長期投資委國企業，並經營委國政府關係藉此掌握該國石油資源，美國介入後，中國長期壟斷的資源影響力在短時間內就反轉，這顯示未來中國在中東、非洲與中亞的能源戰略，將可能面臨被複製的風險。

總而言之，美國石油業重返委內瑞拉，代表全球能源競爭已邁入新階段，對中國而言，這一轉變具有高度結構性衝擊，過去中國透過國家資本主義模式，以貸款、投資、併購與長期採購合約，逐步建構遍及拉丁美洲、非洲與中東的能源商業版圖，核心邏輯是「用資本換資源、用市場換供應」；然而，美國在委內瑞拉的行動顯示，當能源被重新定義為安全與秩序的一環，中國國家資本投入將不足以確保其在全球資源的長期控制權。