前總統蔡英文創辦的「想想論壇」今日(23日)發布「2025中國觀測報告」，從經濟、金融、財政、社會及政治五大面向建構50項觀測指標，分析中國內部在當前國際與國內壓力下的趨勢與風險。計畫主持人台大政治系副教授陶儀芬表示，中國內需在疫情後遲未回升，消費與投資動能不振，使通貨緊縮加劇，社會逐漸出現「內捲化」壓力。

「想想論壇」發布的《2025中國觀測報告》以長期、系統性視角追蹤中國政經變化，建構包含經濟、金融、財政、社會與政治五大面向的觀測架構，以50項觀測指標(monitoring indicators)評估中國內部在當前國際與國內壓力下的趨勢與風險。

中國經濟「內冷外熱」加劇 企業「內捲化」

計畫主持人台大政治學系副教授陶儀芬表示，COVID-19疫情後，中國內需不振，消費與投資都不如前，過去由地方「土地財政」大量投資帶動的成長模式隨著房地產泡沫破滅後難以延續。她表示，中國內部經濟學者、國際貨幣基金組織(IMF)等都認為中國政府應以舉債方式處理房地產泡沫問題，並透過社會福利支出與「大規模的財富重分配」提升民眾的消費能力，以增加內需帶動經濟成長。不過，對共產黨來說，生產力是基礎及國力的象徵，因此中國國家主席習近平上台後，不斷將中央有限的財政及金融手段用以提高製造業的生產力，包括「新三樣」與「AI Plus」，試圖從生產端刺激，而非以提升內需帶動成長，於是需求不振、人民失業增加、企業也不願投資，形成惡性循環；製造業則陷入競爭激烈的「內捲化」，只能將過剩產能轉向海外出口，從近年中國貿易順差創史上新高便可看出其經濟「內冷外熱」的情況。

社會不滿升溫  但短期難撼動習政權

陶儀芬認為，此經濟結構問題反映在社會層面，就是貧富差距擴大、失業升高，社會不滿情緒增加，抗爭陸續浮現。若與胡錦濤時代的抗爭比較，當時多為個別經濟利益，而近1、2年的抗爭則是針對「整個體制不公」、為尋求社會公義。

陶儀芬並分析指出，過去一年中國內部不斷加劇的政治清洗反映習近平「越極權、不安全感越高」，但目前中共內部還無其他力量足以挑戰他，而通貨緊縮造成的人民不滿會讓中國社會較像「得到憂鬱症」，不至於大規模爆發，因此評估中國內部壓力短時間內還難以威脅習近平政權。她說：『(原音)但是會不會變成一個很大規模，會影響到政權穩定的一個抗爭？我認為在1、2年之內應該也不會。因為他主要是通貨緊縮的情況，其實人民的不滿就是比較有點像是一種不會爆發的...一種有點像是社會得到憂鬱症那樣子。』

至於中國內部壓力是否會對台灣造成影響，陶儀芬認為「假若中國決策者是理性的」，此時在台海應不會有「冒進的做法」，原因是中國經濟「非常依賴出口」，因此更需要穩定外部環境。她說：『(原音)但他(習近平)也擔心說台灣更受到美、日支持，而有更強的抵抗能力的情況會增加，所以應該還是會對台灣有一定程度的壓力，就像過去這段時間灰色地帶作戰，給台灣跟周邊鄰國一定程度的壓力，然後甚至於脅迫，但我覺得他理性的話，不會有一個大規模的軍事的動作，因為這對他來說風險太大。』

陶儀芬強調，任何理性的政權最優先目標都是「維持政權生存」，中國當前的核心仍是維持局勢穩定，並把重心放在高科技自主、避免被美國掌握「卡脖子」(Chock Point)弱點。(編輯：陳文蔚)