灰色戰場/你被分在哪一派?專家:中國認知戰將台灣人分4類 客製化精準打擊
歐洲聯盟(EU)貿易執委塞夫柯維奇(Maros Sefcovic)警告,歐盟貿易防衛機制反應明顯過慢,難以有效因應中國日益強勢的出口擴張。他指出,歐盟對中國貿易逆差去年高達3600億歐元(約4,240億美元、新台幣13.3兆元),並形容此一規模「在中長期內明顯不可持續」,呼籲加速貿易調查程序與推動世界貿易組織(WTO)改革。
《南華早報》報導,塞夫科維奇24日在歐洲議會貿易委員會上發言時,抨擊北京「不可持續」的龐大貿易順差。他指出,去年歐盟對中國的貿易逆差高達3600億歐元(約4,240億美元、新台幣13.3兆),「顯然在中長期內無法持續」。他並引用國際貨幣基金(IMF)研究指出,中國國內生產毛額(GDP)約有4%用於「各種形式的國家補貼」。
塞夫科維奇強調,歐盟目前啟動超過200件貿易防衛調查,但平均一項調查往往耗時超過一年,且多半須由企業提出正式申訴才會啟動,「程序耗時過久,往往錯失真正需要採取行動的時機」。他表示,在歐盟經濟安全架構下,必須檢討如何加快調查流程。
全球產能過剩扭曲市場 歐盟推動貿易規則重構
他還透露,歐盟正「密切監控」中國插電式油電混合車(PHEV)對歐盟市場的出口成長的情況。
報導指出,自從去年底歐盟發布新的經濟安全政策文件,希望強化貿易工具,並與產業政策與安全政策連結。隨後今年1月,歐盟亦在WTO提出構想,主張會員國間適用的「最惠國待遇」(MFN)不應再自動給予,而應視行為表現「有條件取得」。塞夫科維奇日前也在《金融時報》撰文倡議此構想,強調有意展開誠實辯論,檢討WTO規則應如何改革。
塞夫科維奇指出,當前貿易失衡的根本原因在於全球產能過剩、不公平貿易政策、國家補貼及不透明的政府干預,「30年前基於開放與公平競爭原則所達成的MFN共識,如今已不復存在」。
塞夫喬維奇表示,他將於下月在喀麥隆舉行的WTO部長級會議期間,與中國商務部長王文濤會晤,屆時他將提出貿易逆差、歐企市場准入,以及中國對稀土實施出口管制等議題。他強調,任何高層互動都應以具體成果為導向。
歐盟加速進行歐中貿易競爭調查
歐盟近期雖與中國互動減少,但貿易與競爭調查卻持續加速。歐盟預計下週公布「工業加速法案」(Industrial Accelerator Act),準備在電動車等戰略產業公共採購中,設定最高70%的在地採購要求,形同為國家資金合約建立「買歐洲貨」優先機制。
此外,今年以來,歐盟已對中國風力渦輪機、中國快時尚業者Shein,以及針對中國電信龍頭華為與中興通訊(ZTE)的相關法規展開調查。
另一方面,他也敦促歐洲議會恢復表決歐盟與美國的貿易協議,並強調,若談判破裂恐導致貿易戰與就業流失,歐盟別無更好選擇。
他最後指出,去年歐洲爆發安世半導體(Nexperia)晶片供應危機時,曾與美國財政部長貝森特(Scott Bessent)密切協調,最終促使北京解除對相關晶片的出口管制,顯示跨大西洋供應鏈高度相互依存,處理對中關係需審慎平衡。