國安人士：中國兩會聚焦「維穩」 並為習近平延任造勢

中國「兩會」於日前落幕，我國安單位說明觀察今年兩會的四項重點，包括為中國國家主席習近平的延任造勢、維穩重於一切、矛盾中發展的國際關係，以及透過「民族團結進步促進法」將「跨國鎮壓法制化」、「民族主義極端化」。在今年對台工作方面，除了阻止美國對台軍售外，阻止台美供應鏈進一步合作更是重中之重。

為習近平延任造勢

國安人士指出，觀察今年中國兩會，首要是透過包括「十五五」的安排替中國國家主席習近平的延任造勢。在中共所有文件都可見「習核心」、「習思想」等字眼，便是要在今年所謂「十五五」開局之年凸顯未來5年國家總路線定於一尊、受一人定奪，同時凸顯習近平的地位並未因軍中大清洗或經濟持續下行而受到挑戰，為習近平欲在21大尋求第二次延任造勢。

維穩重於一切

另外是強調「維穩」。國安人士指出，中國5%的「政治緊身衣」失守，將經濟成長率往下調修，但國防預算仍維持7%的成長，達人民幣1.91兆，明顯高於經濟成長，也明顯高於其國防防衛的實際需要，如此在持續下行的經濟中擠出所有力量維持軍費，凸顯中國在經濟低迷的狀態下仍將擴張當作核心、將軍事當作對外叫價的籌碼。而中共在武警和維穩方面預計編列2.1兆預算，高於國防預算，可見其內部控制重於一切。

尤其今年習近平出席解放軍和武警部隊代表團會議強調兩點，第一就是「軍中絕不能有對黨懷有二心之人」，另外就是強調「監管」，顯見習近平仍未對解放軍完全放心，因此將內部的穩定、軍隊的穩定當成最重要的目標，這也反映在中共中央軍委副主席張升民強調的「深化政治整訓」、「堅決聽從習近平指揮」。

矛盾中發展的國際關係

在國際關係方面，國安人士指出，習近平與美國總統川普今年將有許多碰面的機會，中國外長王毅形容今年是美中關係的「大年」，但同時又指美國在算計地緣政治、搞關稅壁壘、單邊主義、國際霸權；另一方面，中國與侵略者俄羅斯發展戰略同盟、卻反控日本是新軍國主義，均可見其矛盾中發展的國際關係。

民族團結法將民族主義極端化

最後在對台政策部分，國安人士表示，今年較特別的是推出所謂「民族團結進步促進法」，其條文內容具有「漢族沙文主義 」、「跨國鎮壓法制化」、「民族主義極端化」3項特色。其中，「民族團結進步促進法」以所謂「普通話」為優先，已違背中共成立以來所稱尊重少數民族、多元文化。另外也透過懲治所謂違背民族團結的行為，將「跨國鎮壓」法制化。至於何謂「破壞民族團結的行為」，則由中共定義。

該人士指出，「民族團結進步促進法」將習近平在2107年提出的「鑄牢中華民族共同體意識」入法，其實是中共為排除不同思想及多元文化的「現代羅織經」，當一個政權將民族主義推向極致，便更容易走向不理性或極端，這是觀察者更需注意且憂心之處。

對台工作阻台美國防、供應鏈合作

另外，國安人士也指出，北京今年對台工作除了要盡一切方法阻止美國對台軍售外，阻止台、美供應鏈進一步合作更是重中之重。因此，中共今年的統戰工作除以「促融」為目標，也同時組織各種活動，欲鼓勵台商或台資企業二次西進，藉此打斷台、美的供應鏈合作。(編輯：宋皖媛)