政府責任鐵證如山 港府仍拒絕為宏福苑火災道歉

造成168人死亡的宏福苑火災正由獨立委員會舉行聽證會，雖然聽證會展開幾日內已經揭露了不少令人髮指的細節，包括政府如何一直對工地安全監管不力，甚至形同包庇。然而在政府責任鐵證如山之前，政府對承認責任的道歉一直閃避。聽證會第二日開始，已經有肇事持分者拒絕出席，早前皆涉誤殺被警方拘捕的宏福苑大維修承建商「宏業建築工程有限公司」董事侯華健及何建業僅提交證人供詞，而拒絕出席作供。現時獨立委員會並無法定權力進行調查，如果有任何一方拒絕合作，拒絕出席聽證會接受盤問，獨立委員會亦無可奈何。旨在尋找真相的程序已暴露出其本質上作為政治緩衝，用以消解民憤、拖延時間的虛偽，並最終讓真正的政治責任在官僚程序的迷宮中消散。

 獨立委員會無調查權 如無牙老虎

 在火災發生後不久，社會上已有高度共識要求政府成立獨立調查委員會，但最終出台的只有閹割版的「獨立委員會」。獨立調查委員會是根據香港法例第86章《調查委員會條例》成立，該委員會的權力等同法庭，主席由法官或退休法官出任，再加上一至兩位具相關專業知識、形象中立的社會人士擔任委員。獨立委員會有法定權傳召證人及索取文件，其成員與被傳召作供的人士，在聆訊中的發言都享有誹謗罪豁免權，令他們可以暢所欲言、無畏無懼地協助委員會找出事實真相，繼而追究責任及提出改善建議。

而現時就在宏福苑火災後成立的獨立委員會，分別之處是沒有法定權力。特首李家超去年搪詞，指委員會相對上更能主導程序如何進行，又謂「任何人嘗試不配合、不合作……會行使法定權力，讓獨立委員會成為法定獨立調查委員會。」獨立委員會工作展開第二日就已經出現拒絕合作，社會已經關注委員會是否能獲賦權。

質疑者被噤聲  真相杳然

在火災發生前已經長期關注工程問題的潘焯鴻，日前被警方指涉嫌詐騙被警方拘捕問話，雖然未有被落案起訴，但之後在社交媒體發文，指自己留意到行政長官李家超年底前落實香港配合國家「十五五」的規劃，「願意積極參與和對香港作出更大的貢獻」，同時表明不會向宏福苑獨立委員會呈交書面證供，亦「欣然接受」委員會因為緊迫時間及寬廣調查範圍等理由而安排的涉事方架構和調查程序。

當原本最具威脅的質疑者選擇噤聲甚至投誠，獨立委員會所能觸及的真相便被圈定在一個「安全範圍」內。這不再是各方角力的真相追尋，而是一場各就各位的劇本演繹，以疏導因火災所致的民憤。獨立委員會如無牙老虎，所揭露的「事實」只是冰山一角，正如受災居民在聽證會外向傳媒所言，會上的問題居民知道多時，也目睹著問題積聚成災難。

宏福苑的168條冤魂，等來的不是正義的審判，而是一個「小罵大幫忙」的過場，調查只是將已知的包裝好。聽證會的節奏控制得極其精準，按目前的進度，最終報告出爐之時，恐怕已接近政府換屆。屆時，公眾的憤怒已被漫長的程序磨蝕，而涉事的官員或已調職、或已退休，政治責任將變得無跡可尋。當一個聲稱「結果為目標」的政府，在面對百人死亡的人禍時，連成立一個具法律效力的調查委員會都畏首畏尾，我們便知道，維護官僚體系的尊嚴與穩定，始終高於市民的生命與公義。這場「人禍」並未因大火熄滅而終結，它正以「委員會」的形式，在冰冷的會議室裡繼續蠶食著香港的制度根基。