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美跨黨派議員訪台 學者:強調雙邊關係未有影響

2026-03-31 17:37(03-31 20:26更新)
撰稿編輯:楊仁翔
美國參議院跨黨派訪問團30日抵台,學者分析,雖然「鄭習會」、「川習會」將相繼舉行,但美方仍積極與台灣各界溝通,確保雙邊合作關係不變。
圖片來源:中央社
美國參議院跨黨派訪問團30日抵台,學者分析,雖然「鄭習會」、「川習會」將相繼舉行,但美方仍積極與台灣各界溝通,確保雙邊合作關係不變。

美國參議院跨黨派訪問團30日凌晨抵台,強調本次來台用意在強化台美安全夥伴關係,並關切立法院審議「國防特別條例」。學者分析,雖然「鄭習會」、「川習會」將相繼舉行,但美方仍積極與台灣各界溝通,確保雙邊合作關係不變,因此未來美國軍售台灣的政策應不會有變化,國內對軍購的政治僵局也仍會化解。

美國聯邦參議院外交委員會民主黨議員夏欣(Jeanne Shaheen)率領同黨議員羅森(Jacky Rosen)及共和黨議員匡希恆(John Curtis)、提里斯(Thom Tillis)等人組成跨黨派訪問團,於30日凌晨抵台。根據《金融時報》(Financial Times)報導指出,訪團本次行程除表達美國國會對台灣的支持外,同時也將敦促立法院盡速通過國防採購法案。

「川習會」前議員先訪台 顯現台灣戰略重要性不變

由於近期傳出美國總統川普(Donald Trump)決定延後「川習會」至5月的消息,外界擔憂這恐將影響美方軍售台灣的態度。對此,國防院國安所助理研究員楊一逵表示,在「川習會」之前透過國會議員的訪台之行,不僅是展現美國社會對台灣的支持,也再次確認台灣將是美國在印太地區最具戰略價值的夥伴之一。

楊一逵指出,本次訪團特別傳達對台灣國防特別條例的支持,原因在於此特別條例符合川普政府所強調的「責任分擔」原則;而在此脈絡下,也顯示出台灣在第一島鏈的戰略重要性。因此,未來對台軍售短期可能出現策略性的外交操作,但整體不會受到影響。楊一逵說:『(原音)這釋放的訊息在於說印太地區是直接牽動美國核心的國家利益,美國不僅要積極投入印太區域的競爭,更要確保不會有任何國家在印太取得霸權的地位,所以在這個邏輯下面,對台的軍售是必要而且合理的政策選項,未來也會這樣推展。』

宣示大於實際效果 強調美國民意支持台灣

淡大國際戰略所助理教授馬準威則認為,由於此次來訪的是國會議員,沒有行政上的實權,無法直接改變美方實質性的對台政策,因此本次美國議員訪台的成果應較屬「宣示」性質,強調美國國會或主流民意對於台灣問題的重視。

至於此行是否會影響美國對台軍售或是國內對美軍購的態度,馬準威分析,由於烏俄、中東等戰事接連爆發,美國軍工產能已達極限,要增加或加速武器交付台灣的難度很高,因此軍購應該只是此次來訪的目的之一。馬準威說:『(原音)他們原本鎖定的政策方向應該不外乎是「科技鏈」,跟台灣的科技合作;再來就是在軍事上的合作,比如說像這個無人機,然後還有在未來長期的這種軍事採購,會希望台灣就是有所準備。』

訪團影響對美軍購?學者:實力、對話不互斥

雖然本次美國議員訪團希望敦促立法院加速「國防特別條例」的審議,但同時間也傳出國民黨主席鄭麗文將赴中訪問。楊一逵認為,就短期而言,針對台灣的軍備發展,美方的戰略方向不會改變,反而是國內的政治辯論可能會帶來制度性的阻礙。

楊一逵指出,或許「鄭習會」後,部分在野黨可能會強化既有的立場,但目前在野黨內部已出現不同的思考方向,若台灣社會能在這段時間逐漸累積出共識,也是好的發展,畢竟要透過「實力」或是「對話」達成和平,兩者並不互斥。楊一逵說:『(原音)川普政府他在強調對話的時候,實際上是希望盟友還有夥伴在具備足夠實力的前提下進行對話跟談判,他是去凸顯實力作為對話支撐的功能,我想這也是這次訪台的美國代表團向我國傳達的重點之一。』

馬準威則認為,雖然國民黨目前在野,但不排除未來有執政的可能性,且與美方的溝通管道也一直都在。因此,他認為國民黨的目標只是為了「噁心」執政黨一下,不會漠視美方的期待,也不可能完全與美方撕破臉。馬準威說:『(原音)美國不管是行政部門還是國會,不斷地跟在野黨溝通。我認為對於在野黨、特別是涉美的軍事採購或防衛預算這些東西,我覺得他應該會有正面的幫助,就是說在野黨最後他終歸來講,我認為還是會妥協。』

美議員參訪中科院 展現台美軍工合作可能性

另外,本次美國議員訪團特別到中科院參訪,並表達未來進行國防合作的意願。馬準威也說明,台灣並非沒有武器製造能力,只是礙於國際現實,缺乏足夠的市場支持,若沒有美方居中牽線,很難賣到國際,也很難達到量產、攤銷研製成本。

馬準威也指出,這次來訪的議員每位都有自己的選區,有在自己州內的人脈、關係或廠商,可以幫助台灣開拓市場,增加合作機會,這部分可能較具有實質作用。(編輯:沈鎮江)

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