中國籍人士近年透過駕駛小艇等方式非法入境台灣，國家安全局分析，部分中籍人士偷渡來台時間適逢共軍對台發動戰備演訓、針對性軍演，不排除是中共在台海遂行「海上灰帶侵擾」的一環。

立法院外交及國防委員會邀請國安局長蔡明彥、國防部副部長徐斯儉，內政部、海洋委員會13日報告「針對近期中國籍小型船隻非法侵入我國領海之偵搜漏洞檢討、科技監偵設備建置進度與精進作為」，國安局書面報告於今天(11日)送抵立法院。

針對中國小型船隻侵擾台灣態樣，國安局指出，侵擾台灣本島、外島的方式不同，外、離島查獲案例多為無動力舢舨或船筏，台灣本島則以小型船艇搭配舷外機為主；部分中籍人士偷渡來台時間若配合中共對台軍演時機，不排除是中共在台海遂行海上灰帶侵擾的一環，且中共還系統性進行認知作戰，運用自媒體傳播各類短影音，質疑台灣機關處置作法、渲染台灣海防監控失靈。

至於這些小型船隻的特點，國安局表示，小艇購自網路電商，例如在淘寶等網路平台均可輕易購得，而犯嫌多來自沿海省分，且慣以「嚮往民主自由」、「尋求政治庇護」為應對說詞，隱匿犯罪意圖。

國安局指出，中國籍人士鎖定外、離島為侵擾目標，台灣本島則集中苗栗、淡水、林口、桃園等海域岸際，不排除中共藉此測試台灣海防應處能量，並以春、夏季為高峰期。因小型船隻體積小、雷達截面小，易規避台灣的雷達監偵。

國安局表示，台灣本、外島海岸線綿長，有待持續建置科技化、系統化的監偵設備，且入侵的橡皮艇因材質特殊，導致雷達電磁波反射訊號微弱、監控不易，因此須強化海上及岸際目標偵控措施；另外，第一線海防勤員人力吃緊，有賴各單位建立高效聯防通報機制，即時掌握狀況應處。

至於情報蒐研後續重點，國安局提到，將透過專案平台強化海域情資蒐研及應處能量，並與國際友盟加強情資交流，拓展對中共「海上灰帶侵擾」情蒐廣度。

國安局說明，將與國際友方交流海域安全應處經驗，借助科技消除盲區，並持續統合國安情報團隊，注意蒐集中共及協力網絡，運用官方宣傳或自媒體散播偷渡來台等違常爭訊，溯源、查察、揭露中共運用認知作戰，操作對台「複合式」威脅手法。(編輯：許嘉芫)