過去的中國總是以「市場開放」來作為吸引外資的重要誘因，許多外國廠商也為了要進入中國市場，而必須與中國廠商進行技術合資來換取市場，德國主要車廠是最典型的例子，然而，德國車廠近來除了面臨中國市場的電動車低價競爭外，也面臨中國電動車在歐洲市場的殺價競爭，進而使其獲利大幅衰退。

根據歐洲汽車製造商協會（ACEA）所發布的「2025年全球及歐盟汽車行業」報告指出，2025年歐盟從中國進口的汽車數量首次超過100萬輛，達到100萬6,188輛，年增率為30.7％，中國製汽車在歐盟市場占有率已從2022年的5％攀升至7％。換句話說，歐盟汽車業在本土市場與中國市場以及全球市場的佔有率均面臨中國電動車的取代，這也是近年歐盟出口與經濟近年面臨較大挑戰的原因。

與生產過剩的國家談開放市場如飛蛾撲火

當一個國家的產業存在生產過剩與低價競爭的問題時，與這類型國家談市場開放並非正確的選擇。以中國為例，包含歐盟、加拿大、英國或南韓等國家過去均希望中國可以開放市場，這些國家也開放自己的市場來與中國進行交換，然而，與中國進行雙邊市場開放的結果，往往是外國政府因為價格競爭力不足而無法進入或進入後面須面對極大的仿冒廠商，兩者都不利外國廠商，更不利的是，外國廠商在其國內市場同時也面臨中國產品低價進口的壓力，最終，與中國開放市場的結果，往往只有中國得到雙邊市場。試想，如果各國在自己國內都擔心中國產品的低價競爭，則外國產品銷售至中國所面對的市場競爭應該更為激烈，此時，外國廠商將更難在中國市場得到好處。

不要忘記中國PPI剛結束長達41個月負成長

相同的案例也適用於台灣過去部分產品雖屬於ECFA關稅豁免的早收清單，但是，在中國生產過剩下，價格降低的幅度與大於關稅降低幅度，因此，廠商因ECFA而得到好處的期間並不長。在中國面對武漢肺炎與美國對中貿易及科技政策改變下，中國經濟向下的趨勢從未停止，雖然中國3月生產者物價指數（PPI）較去年增加0.5%，結束連續41個月負成長的情況，但是，中國經濟是否開始到達谷底，仍不確定，且與過去的中國市場仍有極大差距。

在中國市場持續萎縮的情況下，中國近日又再次推出10點惠台措施，我們要釐清的是，如果中國過去對包含台灣在內的許多國家開放承諾都做不到，為何在中國經濟更差的時候卻可以做到，這是在評估中國惠台十點的效益時，需要思考清楚的。

萎縮的中國市場只會增加其「棄單」的機率

本專欄要提醒的是，如果廠商無法評估中國市場效益，就拼命生產，最終將步上許多餐飲業被惡意消費者(奧客)棄單的老路，中國「棄單」的對象不僅是台灣，還包含與美國的第一階段貿易協議、宏都拉斯的白蝦採購、立陶宛的萊姆酒等，都是中國對國際廠商棄單的實例。換句話說，若中國政府真的對台灣廠商釋出善意，則中國應先拿出足夠的資金來進行長期性的採購，否則，惠台政策就只是騙台的政策，反效果將愈來愈大，最終可能被台灣廠商拒絕接單，這對兩岸經貿往來絕非好處。(編輯：許嘉芫)

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