中國近期發布的十項涉台措施引起台灣產業公協會的關注，這些工商團體除了呼籲中國政府對台開放不要有縣市的差異外，也要求我國政府應該要對中國開放，這樣的說法看似對兩國政府都有所提醒，然而，他們完全忽略，過去台灣廠商面對中國對觀光、農、漁產品的片面制裁對我國各行業所產生的損失，由我國政府與受害廠商共同承擔。這些工商團體面對中國政府的作法有其「一致性」，當中國要求我國開放市場時，我國「必須」接受；當我國市場受到中國經濟脅迫時，這些產業公協會也不會替受害廠商向中國政府發聲與爭取權益，若此，這些公協會是否真的為廠商爭取權益，就容易受到質疑。

台商在中國商業活動降低 政府該做的應該是減少直航航點

本專欄過去已討論過中國政府對我國經濟脅迫的做法以及中國對付外商日益增加的法律工具，使得在中國市場的經營風險逐漸增加。在中國內需不足與風險增加的情況下，廠商的獲利將會愈來愈小，此時，可以合理預期，既存廠商會逐漸退出市場，新廠商也沒有進入市場的可能，許多台商在中國的經營決策也驗證上述的邏輯。從過去的85度C咖啡、八方雲集、瓦城等廠商逐一退出中國市場，以及美國星巴克與漢堡王逐漸退出中國市場，這些都顯示中國經濟衰退已顯著影響餐飲服務業的持續經營能力，若餐飲業在中國的利潤持續減少，則產業公協會要求政府要對中國增加直飛航點的正當性何在?

面對忽視風險也不顧會員利潤的公協會 讓政府須做更多

就公協會的角色而言，其存在的目的應該是要幫產業提供解決問題的服務，以健全廠商的經營環境。換句話說，當廠商的經營環境變差時，公協會應該要幫助業者，而非鼓勵業者往產業環境變差的國家去。可惜的是，在中國內需確實不好的情況下，台灣部分公協會業者呼籲政府要對中國開放市場的做法，不僅忽視法律風險，也不重視業者利潤，這與一般廠商追求利潤極大的目標是相違背的。

就政府而言，政府除了考量廠商的利潤外，也須重視廠商在海外的經營風險。當中國市場已有許多台商退出或不願意增加投資時，若政府繼續鼓勵更多航空公司提供運輸服務，則這樣的做法就會與廠商利益不一致，因此，我國宣布目前航點已足夠已是非常積極的回應。若進一步考慮近期遠東百貨在4月30日將結束其在中國最後一間實體百貨重慶「遠東城」的營業，則顯示中國內需不足的情況持續惡化。因此，工商團體若認為政府有必要擴大對中國開放航點，則應該「負責任」的提出合理的數據，而非要求政府應該配合中國的要求。

中國國安法令生產中、港風險 讓台灣直航中國的航班沒有增加的理由

再者，就中國與香港的旅遊風險而言，陸委會過去已因「中共近年持續增(修)相關國安法令，發生多起國人遭中共有關部門非法扣押、留置、盤查等案件，嚴重威脅國人赴陸港澳之人身安全。」而對中國發布城橙色警戒，美國國務院在今年3月27日也因「拒絕向香港警方提供密碼或解密協助以存取包括手機和筆記型電腦在內的所有個人電子設備，均屬刑事犯罪」而向香港發布旅遊警示(Security alert)，換言之，在中國與香港的旅遊風險持續升高下，我國該做的應該是減少直航班機，才是保護國人該盡的義務。

最後，雖然台灣少數工商團體仍聚焦在中國對台的十項措施，但無論是「禁韓令」或中國政府對其國人赴我國與日本觀光產業的旅遊限制，都顯示與中國貿易往來除了需要面對競爭的風險外，還須面對中國政府的人治環境。如果工商團體確實為台灣的廠商爭取最大利益，就應該盡力要求中國政府依爭端解決辦法來處理經貿爭議，而非僅是要求政府要配合中國政策，這類只對外國有利，不利本國廠商的呼籲，應該不是一個理性的工商團體該做的事，理性的政府也不會接受。

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