高市執政半年：速度感的強人政治，如何應對中東戰雲與能源風暴？

中東危機導致的能源政策波動

日本首相高市早苗，在4月21日迎來就任半年，如同跟美國總統川普一般，高市這位首位女性首相，同樣在短短的時間內已經給了世界很不一樣的「新日本面貌」。高市在上任不久後隨即解散眾議院舉行改選，並拿下史上最高的316席，加上日經指數等也在23日一度破6萬點，似乎預料高市時代的高峰接連不斷。

不過現實層面上，雖然股市高漲，但是日本國內的水、電、石油等價格仍是不斷高漲。因此高市也端出了史上最高的122.3兆預算因應，展現其當初「積極財政」的決心。然而，就在預算成立的時候，美國跟伊朗在中東的衝突也來到最激化之時，逼得高市政權要先將預算挹注於補貼油價。

原先高市政權將把重心放在經濟安保跟少子化對策等議題，包括半導體供應鏈跟數位轉型等，都是高市早苗施政核心。但是在3月以來，中東衝突加劇，油價波動起伏之餘，也打亂了高市政權的布局。除了放出石油儲備外，政府也先行跟中東國家買好整年石油，避免社會陷入不安。

高市政權也在日前，重啟位於新潟縣的柏崎刈羽核電廠6號機，顯示面對能源危機之餘，許多管道都要設想好。自上任半年以來，高市的民調始終位於高位，根據《產經新聞》跟《富士電視台》的聯合民調，顯示高市內閣的支持率仍有70%，維持在相當好的水準。

這樣的民意底氣，也給了高市早苗修憲的決心，並在日前的黨大會上明言2027及2028年將會就修憲提案討論。目前半年下來，「高市獨強」的色彩仍未退卻，跟過去幾屆內閣相比，仍是有一種速度感的行政風格，跟川普上任後的雷厲風行極為類似，這樣的速度感也可在外交上看出。

轉為「替和平奔波」的外交

高市這半年來的外交，也是世界關注的焦點。從上任以來就跟美國總統川普會談外，高市也盡快與韓國總統李在明會談。原先意欲打出「明亮風格」的高市外交，卻在3月左右美國轟炸伊朗後出現變化，高市作為美國攻擊開始後首位赴華府的領袖，當時的表態也讓外界關注，最終美日也在稀土開發與礦產合作上達成協議。

只不過，高市並未在援助美軍上把話說死，爾後也引來川普的不滿與指責。但高市想走出自身風格的「和平奔波」，因此除了與伊朗總統裴澤斯基安通電話，高市也跟阿拉伯聯合大公國元首穆罕默德親王、阿曼的蘇丹及巴基斯坦總理等保持電話外交，對中東局勢不放棄和平的曙光。

此外，高市仍舊關注東歐的俄烏戰爭局勢，這兩個月內也與法國總統馬克宏、波蘭總理杜達等會談。加上還有加拿大總理卡尼、新加坡總理黃循財以及各大組織如AZEC Plus（亞洲淨零排放共同體）及G7領袖線上會談等，高市的外交行程可說是異常密集，預計在黃金週長假她又將前往東南亞訪問。

高市在就任半年回顧時也稱感到困難的正是外交。她感嘆「中東局勢每天都在變化。為了創造讓停留在波斯灣的各國船舶能駛出的環境，一直竭盡全力」，她談到原油採購管道時，也稱正處於「惡戰苦鬥」。只不過除了當下的中東局勢外，與鄰國中國的關係如何拿捏，也是高市相當頭疼的問題。

與中國與台灣保持等距離

就在先前日方公布的外交藍皮書中，將中國從過去的「最重要雙邊關係」轉為「重要鄰國」，顯示在石破茂時代中日關係的蜜月期儼然不在。自從高市上任後，因發言「台灣有事」或可適用「存立危機事態」後，高市的各項發言就成為中國當局的箭靶子，不斷被挑出來攻擊。

過去多次參拜靖國神社的高市，也在2026年的春例大祭中缺席身影，改為奉納祭祀用具「真榊」。只不過歷來中國對此動作都不會太過表態，但今年卻罕見高調攻擊，並再度稱「軍國主義復甦」，顯示在高市主政下，中國「對人不對事」的政治操作將會更加多且深。

同樣的應對方式在台灣總統賴清德身上也可看見，包括原定出訪史瓦帝尼的行程，也在中國居中作梗下，勒令非洲三個國家不開放空域。這樣對人不對事在台日兩國上顯而易見，但高市與賴清德不同的是，現在高市有著眾議院絕對優勢跟高民意，因此也不需要再跟中國硬對抗，而是戰術性冷卻，朝防衛整備上邁進。

就在4月21日，日本也解除「殺傷性武器出口禁令」等，被視為是防衛政策改革，未來包括南海周邊國家如菲律賓、越南等都可能是合作對象。加上過去與美國、韓國等安保同盟等尚在，本年度預算中又有強化琉球群島的軍事部署、以及整備重要機場跟港灣等，都是在強化應對「台灣有事」的防衛工程。

因此，高市從過去的右派形象，也漸漸回到過往首相的務實保守。高市政權對於台灣或是中國，短時間內仍是會保持一定距離，不再走激化方向，因此中國只能儘量從高市的發言或是動作來抓小辮子批評，但久而久之等中國自討沒趣後，遠期還是會朝兩國對話來走， 6月日本經貿團即將訪問北京，將會成為對話和緩的基石。

一直視「鐵娘子」柴契爾夫人與安倍晉三為精神導師的高市，如今仍在其施政中，或多或少都能看到這兩位已故政治家的影子。政治上的強人風格，但是在經濟危機與外交平衡上能否「安全駕駛」，正是高市政權的特色。未來在安保上踩緊紅線，在經貿上保留對話窗口，可觀察她從「理念型政治家」邁向「權力平衡者」的關鍵進化。