台北市長選戰/蔣萬安打政績牌拚連任 沈伯洋提新願景尋突圍
歐盟批准900億歐元對烏克蘭貸款,為基輔提供一線生機,避免公共服務遭大幅削減,但經濟學家與官員表示,基輔今年仍可能需要更多資金以滿足軍事需求。烏克蘭預計2026年預算將出現約430億美元的巨額赤字,約占經濟產出的五分之一,但經濟學家認為,這項估算明顯低估了戰爭的成本。
基輔智庫「經濟戰略中心」(Centre for Economic Strategy)經濟學家薩莫伊柳克(Maksym Samoiliuk)表示,隨著這筆延宕的貸款獲得批准,可以更現實地評估軍費開支,包括納入士兵加薪等開支。
他說:「這筆貸款至關重要,因為它為解決烏克蘭國防預算壓力提供了必要空間。」
這筆900億歐元貸款僅有一半將於今年撥付,其餘將於2027年發放。大部分貸款將用於軍事支出,醫療與教育等一般預算需求每年約有170億歐元資金。
在此之前,匈牙利前總理奧班(Viktor Orban)以烏克蘭延宕修復一條遭俄羅斯無人機破壞的輸油管線為由,阻擋歐盟貸款數個月。這條管線向匈牙利與斯洛伐克輸送俄羅斯石油。在該管線於22日恢復輸油,加上奧班在4月12日選舉落敗,為歐盟批准這筆貸款鋪平道路。
烏克蘭基輔經濟學院研究所(KSE Institute)學者馬爾庫茨(Yuliya Markuts)估計,視前線戰況而定,烏克蘭的國防預算可能需再上修最多100億歐元。
經濟學家曾表示,若歐盟貸款未在6月前撥付,烏克蘭將開始出現資金短缺,並被迫大幅削減公共服務。
在歐盟22日批准該援助方案後,許多烏克蘭人鬆了一口氣。烏克蘭人道援助部門已因美國總統川普(Donald Trump)削減金援而遭受重創。
歐盟貸款僅在俄羅斯對烏克蘭支付戰爭賠償時才需償還。
烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskiy)表示,即使有了歐盟貸款,烏克蘭仍需額外資金應對戰爭。他上個月接受路透訪問時說:「我們談到900億,並說這筆金額涵蓋一切,但這是錯的。」
澤倫斯基表示,這筆貸款僅能讓烏克蘭訂購其國內軍工產能約60%的武器。此外,在俄羅斯攻擊後,烏克蘭仍需約50億歐元強化電力系統。
歐盟也坦言,這筆為期兩年的貸款僅能涵蓋烏克蘭約三分之二的對外融資需求。歐盟經濟事務執委杜姆布羅夫斯基斯 (Valdis Dombrovskis)表示,烏克蘭今年的需求將可獲得滿足,但仍需國際夥伴補足2027年的剩餘所需資金。(編輯:鍾錦隆)