人權會關切長照悲歌 障盟籲解決照顧負擔 非簡化照顧殺人

我國已於去年底發布「身心障礙者權利公約(CRPD)第三次國家報告」，國家人權委員會今天(14日)公布評估意見，其中關切「長照悲歌」議題。身心障礙聯盟秘書長洪心平表示，他尊重總統日前特赦「照顧殺人」個案的做法，但每個照顧家庭的情況不同，不該簡化「照顧殺人」、修法減刑，重點在於國家如何協助減輕照顧負擔。

國家人權委員會14日公布「身心障礙者權利公約(CRPD)第三次國家報告獨立評估意見」，指出我國家外安置的身心障礙兒少人數逐年增加，且被不當安置的人數也逐年成長；在各類保護通報案件中，被害人為障礙者的比例逐年增加，其中，身心障礙婦女在性別暴力及跟蹤騷擾中屬於高度脆弱群體，但因身心障礙特質，常發生求助困難、無法蒐證的情況，建議政府應正視其困境。

對此，身心障礙聯盟秘書長洪心平14日接受央廣訪問時表示，由於早期療育的篩檢與發展，現在的通報系統較為敏感，因此確實增加許多自閉、過動等身心障礙兒童；至於需要家庭安置的身心障礙兒少因具雙重身分，無法安置在一般兒童機構或缺乏無障礙設施的機構，因此被安置在長照或老人機構等不當安置的情況確實較多，的確有待加強。

洪心平指出，先前「跟蹤騷擾防制法」立法通過時，障盟曾做過相關調查研究，發現身心障礙女性遭跟騷的比例蠻高，但報案進入警政系統後常面臨採證困難，如視障女性無法描述對方長相，這些困境仍有賴警政系統精進。

人權會也特別提到「長照悲歌」事件，指法務部研議修法，包括放寬緩起訴門檻、增訂減輕事由特別罪名等，人權會建議應審慎評估。對此，洪心平說，政府提供的長照資源不足，導致身心障礙者的家庭照顧壓力非常大，這是國家長久以來的體制問題，但無論被照顧者有無意識，均為獨立生命，他尊重日前總統特赦個案的做法，但每個照顧家庭的生態都不同，不能一體適用。她說：『(原音)每一個人都是一個獨立的生命，即便是身心障礙者，他也是有生命的人，他也是有同等價值的。那照顧很累，我們知道，我們應該大家一起來討論的是怎麼樣去減輕照顧負擔這件事情，而不是直接把照顧殺人這件事情簡化，然後去用減罪的方式去修改法律。』

此外，人權會也建議行政院應有國家策略的規劃，訂定「國家身心障礙策略」。洪心平指出，障盟倡議此事已久，國家應以更廣泛的角度看待身心障礙議題，拉高政策層級，而非「有人來抗議，我就解決抗議的問題」。她建議政府制定各項政策時應通盤考量身心障礙族群，尤其高齡化失能人口已佔身心障礙族群超過三分之一人數，未來還會更多，國家政策若未跟上，這些年長者與身心障礙者將被邊緣化。(編輯：宋皖媛)