FT：沙國推動與伊朗簽署中東互不侵犯協定

在美國與以色列正促成伊朗戰爭結束之際，《金融時報》報導，沙烏地阿拉伯正積極推動一項中東區域安全新構想。多名外交人士透露，沙烏地阿拉伯已經與盟邦討論，由中東國家與伊朗簽署「互不侵犯協定」，希望為戰後區域秩序建立新架構，而歐洲多國與歐盟機構也已表態支持。

報導援引兩名西方外交人士消息指出，沙烏地阿拉伯正考慮以1970年代冷戰期間緩和歐洲緊張局勢的《赫爾辛基進程》(Helsinki Process)為範本，作為管控未來區域秩序的基礎。

《赫爾辛基進程》是從1970年代初期展開的一系列談判，最後促成美國、歐洲國家、蘇聯及其盟友於1975年簽署《赫爾辛基協議》，藉此透過安全保障與經濟合作機制，緩和東西陣營對立。

憂伊朗雖遭削弱 仍能威脅區域安全

中東各國目前評估，雖然預期戰後的伊朗實力可能遭削弱，但仍將對鄰國構成威脅，尤其是波灣國家，自美國與以色列對伊朗發動戰爭以來，一直擔憂衝突結束後，當地將面對一個受創但更加鷹派的伊斯蘭政權，而美國在區域的大規模軍事存在也可能同步縮減。

不過，互不侵犯協定只是目前被考慮的多項方案之一。

由於《赫爾辛基協議》，目的在於處理安全問題，並促進敵對陣營之間更深入的經濟合作，有鑑於自1979年伊朗伊斯蘭革命以來，伊朗鄰國一直視其為區域不穩定因素與潛在威脅，因此過去外界即曾提議，可將其作為中東地區的參考模式。

外交人士指出，許多歐洲國家與歐盟機構已轉而支持沙國提出的構想，並敦促其他波灣國家加入。他們認為，這是避免未來衝突、同時向伊朗提供不會再遭攻擊保證的最佳方式。

符合伊朗倡議區域事務由中東國家自理

目前，美國與伊朗正透過秘密管道談判，希望達成終結戰爭，並重新開放荷莫茲海峽(Strait of Hormuz)協議。但談判重點集中在伊朗核計畫，而非其飛彈與無人機武器庫，或其對區域代理人勢力的支持；然而這些議題，正是阿拉伯國家最主要的憂慮。

一名阿拉伯外交官表示，多數阿拉伯與穆斯林國家，以及伊朗本身，應都會歡迎仿照《赫爾辛基進程》的互不侵犯協定。伊朗長期以來一直試圖向美國與其他西方國家傳達，區域事務應由中東國家自行處理。

但外交圈也坦言，真正困難之處在於以色列的角色，中東許多國家至今尚未與以色列建立正式外交關係。該名外交官指出，在當前氛圍下，幾乎不可能讓伊朗與以色列共同加入同一架構；但若將以色列排除在外，又可能使協定失去平衡，甚至適得其反。

以色列問題以及中東內部分歧仍待克服

此外，就連中東國家內部本身也存在分歧，尤其是波灣兩個最具有影響力的國家沙烏地阿拉伯與阿拉伯聯合大公國，兩國對區域願景與經濟競爭都存在不同看法。

外交人士透露，阿聯是波灣國家中對伊朗立場最強硬者之一，並批評阿拉伯體系未對伊朗採取更強烈回應。阿聯也已表態，戰後將進一步深化與以色列的合作關係。

而沙烏地阿拉伯與其他波灣國家則更支持由巴基斯坦主導的調停努力，希望透過外交途徑促成美伊停戰。近來，沙國與巴基斯坦、土耳其、埃及之間的戰略合作也逐漸升溫，雖然尚未形成正式同盟，但戰後能進一步深化合作。