「川習會」後美國對台軍售態度未明,學者分析,由於中國並未對美方提出的採購項目有明確答覆,加上期中選舉壓力,將加深川普對於「對台軍售」的顧慮。不過,川普若因為北京而改變對台政策,可能引發更大的政治風險,因此對台第二波軍售應不會完全取消,但可能會延至期中選舉後。
「川習會」日前正式落幕,外界關注雙方針對「對台軍售」的相關討論。雖然官方公開訊息並未提及,但後續川普受訪時已對軍售態度有所保留,外媒《紐約時報》就分析「對台軍售」已被放入更大的美中談判框架中。
對此,淡大國際戰略所兼任助理教授揭仲指出,針對這筆規模達140億美元的第二波軍售案,雖然美方行政部門今年初已「非正式」向國會報告過,但從「川習會」前川普就決定擱置的狀況研判,會後對於北京的顧慮只會更多、不會變少。
揭仲點出,川普為提升國內支持度,向北京開出農產品、飛機、能源等採購清單,不過北京都未具體回應,加上習近平預計9月回訪華府,這使得川普對於「對台軍售」的處理更有顧慮。揭仲說:『(原音)這些採購案能否兌現,在川普美國國內的民意支持度下滑狀況下,對於他能否贏得期中選舉、繼續保持對參、眾兩院的控制有相當重要性。如果在川習會一結束,你就宣布有史以來最大的軍售案,北京所暗示或承諾的那些採購可能也就告吹。』
不過揭仲也強調,即便有所顧慮,川普也不會完全取消本次軍售。除了因之前已向國會初步說明過外,若因為北京而影響對台政策,在政治上的後座力可能更大。因此不排除會先通過一些小案子,或是等期中選舉後再宣布,讓國會也能夠接受。
至於軍售延宕對台灣的影響,揭仲認為最主要還是體現於「台灣之盾」的建構上,尤其是可能與愛國者三型、NASAMS系統(國家先進地對空飛彈系統)共同打包出售的IBCS(整合防空與飛彈防禦作戰指揮系統)更是其中的核心項目,這對於台灣來說最具衝擊。
由於中科院於2025年台北航太展時就已與美商諾格(Northrop Grumman)簽署合作備忘錄,表示將引進IBCS關鍵技術,揭仲表示不排除可透過「商售」模式引進IBCS,但若是能擺入「軍購」中,美方就將會提供所有技術跟後勤,後續維護也會更簡化。(編輯:宋皖媛)