美中香格里拉對話過招 兩岸學者解讀大不同     

今年香格里拉對話(簡稱香會)日前落幕，美國國防部長赫格塞斯在今年香會的演講中罕見地隻字未提台灣，引發外界關注。對此，兩岸學者解讀大不同，中國學者分析，隨著中美雙方實力日益旗鼓相當，美中台三邊關係「變化已然開始」，但台灣學者卻認為，這是美方故意形塑戰略糊模的做法，完全是談判的策略運用。

董軍連續第二年缺席香會引議論

號稱是亞太地區最重要的年度防務論壇─「香格里拉對話」日前落幕，共約有45國的國防部長、軍方高層、外交官及學者出席這次會議，但令人意料之外的卻是中國防長董軍，連續第二年缺席香會，引發外界議論。

董軍連續缺席重要場合 外界推測出事了？

由於董軍自「川習會」露面後，就連續缺席了5月25日巴基斯坦總理夏立夫率團訪問北京，和巴基斯坦國防軍司令兼陸軍參謀長穆尼爾會面的場合，以及5月27日、由中共軍委副主席張升民出席講話的「深化習近平強軍思想武裝專題會議」，時事評論人蔡慎坤就推測董軍的消失有可能是遭到清洗，如今再加上董軍第二度缺席香會，更讓外界對於董軍的神隱有了更多聯想。

中國官宣董軍出訪 清洗傳言不攻自破

不過，安全台灣協會理事長楊太源分析，董軍是否出事？確實可以從他有沒有出席那些場合做判斷，但這還必須要搭配其他事件和拉長時間做進一步觀察，尤其董軍過去也曾有「消失一段時間又復出」的紀錄，因此很難斷言董軍目前是否遭到清洗。

但也就在外界議論紛紛的同時，中國國防部2日宣布，董軍1日已應邀訪問南非，期間與南非國防和退伍軍人部部長莫采卡舉行會談，而這也使得董軍出事，已遭清洗的推論不攻自破。

中國有意貶香會 拉抬香山論壇建立軍事話語權  

楊太源反而認為，中共是刻意利用董軍的缺席，只派出中國國防大學教授孟祥青少將率團，來貶低香會的地位，就是不願在西方主導的場合為美國提供批評中國的舞台。他甚至觀察到中共正積極推動自身的「北京香山論壇」，並將其轉型為 1.5 軌或 1 軌的軍事外交工具，希望能連結「全球南方」國家，與香會互別苗頭，建立屬於中共的軍事主場話語權。

楊太源說：『因為北京這幾年也正在積極在推北京香山會議去結合他全球南方的那些國家，那像今年來講他特別又創造了一個在5月份做了一個香山的先導會議，到9月再做一個香山論壇，那他慢慢的現在也就希望把香山會議變成1.5軌，也就是可能或是1軌的方式在推，那現在參加的國家學者大概每年大也有好幾百人，其實是他有點像是跟香格里拉做一個互別苗頭，等於說他也有他的主場，他等於說香格里拉就變成是他就是一個來看看外界的狀況這樣子，我覺得大概未來國防部長層級要出席可能我覺得是會有點困難，因為我覺得現在中國大陸應該是不太會派部長參加。』

赫格塞斯罕見未提台灣 兩岸學者看法大不同

而除了董軍缺席的話題引發討論外，最令外界關注的還有美國國防部長赫格塞斯在會中的演講罕見地未提到台灣。媒體就報導，北京清華大學戰略與安全研究中心研究員周波認為，相較於去年赫格塞斯5次提及台灣，但今年一次都沒有，這明顯是和川普訪中期間刻意淡化台灣議題的做法一脈相承。

中美實力旗鼓相當 美中台關係已發生變化？

周波分析，從現在開始，美國推進對台軍售面臨的壓力會越來越大，這已經成為一個歷史性的轉折點，美中台三邊關係的「變化已然開始」。原因是中美雙方如今的實力已旗鼓相當，中國能用來制衡美國的手段和力量在不斷增多。

美方未提台灣 刻意塑造戰略模糊？

然而，國防安全研究院國家安全研究所研究員沈明室卻有不同看法。沈明室提醒，美國的國防戰略報告也沒提到台灣，但在國家安全戰略報告卻提到8次台灣，這都在在說明了有些時候沒提台灣，並非不重視台灣。

他強調，雖然赫格塞斯在演講稿中未提及台灣，但仍在會後多次重申對台政策不變，這與美國國防戰略報告中不直呼台灣、卻強調「拒止防衛」與「拒止威懾」的邏輯不謀而合，而台灣在這些戰略框架中，始終是不可或缺的一環。他認為，這是美方刻意塑造的戰略模糊做法，包括美方在對台軍售案或是和台灣領導人通話的議題上都會是如此，完全是一種談判策略的運用。

沈明室說：『我想這個就是川普他的風格，他什麼都可以交易，這交易意思說不是出賣，就說我拿來當我談判籌碼，看你要不要，如果你要的話，我也不一定是這個籌碼全部給你，我覺得是川普政府他自己本身，刻意塑造這種戰略模糊，但是這種戰略模糊，不代表美國要放棄台灣，或者是美國要出賣台灣，我覺得這也不是首次國防戰略報告也沒有提到台灣。』 

溫言在口卻大棒在手 美對中政策未變

沈明室說，美方目前的態度是「溫言在口，大棒在手」，受到俄烏戰爭、中東局勢等國際情勢的影響，美國並不希望在此刻與中國形成過於尖銳的對立，因此在語氣與態度上轉趨溫和，目的就是在避免不必要的碰撞。然而，美方也釋放出明確訊號，政策並未改變，而且已做好萬全準備，一旦中方採取冒險或激進的軍事行動，美國將會做出應對。