港公僕連環犯錯 未問責先加薪

香港政府公布2026年公務員加薪，高、中、低層僱員劃一調高人工2％。宏福苑大火發生逾半年，168條人命，2000個家庭近5000人受災，悲劇背後涉及多個政府部門監管失守、互相卸責，從特首到前線，未見一人正式認錯道歉，更遑論因失職受處分。近年港府施政失誤頻仍，加上財赤連年，若考慮公眾觀感，至少負責決策的高級公務員理應按整體表現凍薪，現在卻加薪2％，毋須衡功量值，犯了重大缺失依然高薪厚祿，如何服眾﹖

警務處長年薪多美國總統10萬美元

香港公務員的薪酬待遇全球數一數二，舉例說政務官的起薪點約為每月港幣6.2萬元，而高級政務官月薪可達港幣逾30萬元，公務員人工的開支佔GDP 5％。單看數字或許無感，更具體形容是香港警務處處長的人工已遠高於美國總統，二者年薪相差約10萬美元。

香港公務員高薪源於英治時期「高薪養廉」的治理理念與精英制度的傳統，為了與競爭激烈的私人市場搶人才而開出優厚聘用條件。撇開港府凡事與中共政府馬首是瞻，極力推動中港融合，但官員人工水平如此富有「殖民色彩」，未有「緊跟中央」這點不談，單從這個龐大的公務員團隊表現是否物有所值，已值得商榷。

文章開首提到的宏福苑大火在此不贅，政府只成立沒有法定調查權力的獨立委員會跟進，聽證會從今年3月中旬開展，已揭露出多個政府部門疏忽職守，審批、監管到執法均有紕漏。簡單數一下近年的施政失誤—今年1月原訂實施《道路交通（安全裝備）（修訂）規例》，強制巴士乘客佩戴安全帶，但僅推行6天引起公眾混亂，加上條文原來只規範法例生效後登記的巴士，官員只簡單一句「法律條文技術上有不足，未能反映立法原意」作交代；更甚者，經幾任政府與立法會角力，從政策醞釀到立法經過20多年的垃圾徵費計劃，原擬2023年執行，卻因收費細節爭議，再次「胎死腹中」。兩條民生相關法例，前者草率，後者拖沓，反映治理失效，從決策到執行的表現均差强人意。更離譜的是，日夜宣言提醒民眾小心詐騙，港府去年採購瓶裝水卻遭詐騙，政府物流服務署在招標政府辦公室樽裝（桶裝）飲用水合約時，竟選中一間供應來源不明的冒牌飲用水公司，簡直貽笑大方。

以上事例只是冰山一角，面對如此密集的系統性治理失誤，港府往往以啟用檢討機制或成立獨立委員會為擋箭牌，一輪程序走過場後卻無人問責。

連年財赤 高層公僕表現不濟

香港近年財政明顯轉差。過去政府長期有盈餘，財政儲備充足，但2019-20至2023-24五個財政年度中，有四年錄得赤字；2022-23至2024-25更是連續三年赤字。2023-24年度赤字達1,016億元，主要因為地價收入、印花稅等大幅下跌，收入追不上開支。到了2025-26年度，政府帳面上錄得29億元盈餘，但這主要受惠於股票交易印花稅回升及發債收入；如果扣除淨發債收益，實際仍有約1,004億元基礎赤字。更值得留意的是，財政儲備已由2019年的約1.17萬億元，跌至2024年的約7,332億元，幾年間少了超過4,000億元。此時加薪更引起公眾反感，為回應外屆對公務員薪金與服務水平不相稱，港府今年10月起變更評核機制。香港公務員除了每年按薪酬趨勢調查調整外，還有「跳point」制度，即根據公務員薪級表按年資升薪級點。新安排下被上級評核表現最差約5％的人不獲「跳point」。不過，現在香港缺乏立法會與公民社會監察，難以做到有效的衡功量值，反倒令人憂慮內部評核加劇「山頭文化」。

總括而言，公務員加薪不應只是一條機械公式，更應與政府整體施政表現及問責制度掛鈎，基層公務員在財政狀況許可下獲加薪相信大部分市民並不反對，但當重大事故無人負責，政策失誤屢見不鮮，公共財政又持續受壓，決策層仍照常加薪，就會進一步削弱政府公信力。以今日港府的表現而言，高薪未見高效，穩定未見問責，實難令人相信這支龐大官僚隊伍仍然物有所值。(編輯：許嘉芫)