洪浦釗專欄》東北亞是牽動印太地緣局勢的火車頭

東北亞是牽動印太地緣局勢的火車頭。近來，普丁訪問中國，習近平時隔七年再訪北韓，高市早苗與李在明七個月內四度會面，日韓媒體民調顯示雙方關係創下十六年新高，美國甚至考慮由日本與韓國協助建造海軍艦艇。海權與陸權兩大體系都在加速整合。從最近的外交互動來看，中俄朝與美日韓兩大體系都在鞏固自身力量，而未來印太權力分配的重要變化，將先從東北亞開始，再向整個印太地區擴散。

中國已成為陸權體系的核心力量

先看陸權體系。普丁訪中與習近平訪朝並非單純的外交互動，而是中國對中俄朝體系的再確認。過去被視為「新威權四人幫」的中國、俄羅斯、北韓與伊朗，如今伊朗已自顧不暇，中俄朝抱團的重要性大幅上升。俄羅斯受烏俄戰爭牽制，北韓面臨發展困境，中國已成為支撐整個陸權體系的核心力量。對中國而言，俄羅斯與北韓不只是盟友，更是不能失去的兩個戰略支點。中國需要俄羅斯持續牽制歐洲安全局勢，分散美國與歐洲盟友的戰略資源，也需要北韓維持東北亞的戰略縱深。普丁訪中與習近平訪朝，本質上都是中國鞏固陸權體系的動作。當中國持續強化中俄朝合作時，美國主導的海權體系也在同步調整。

美日韓安全合作形成民意共識

與此同時，海權體系也出現整合趨勢。美國始終是印太海權體系的核心力量，日本與韓國則是東北亞最重要的兩個支柱。高市早苗與李在明頻繁互動，支持美日韓安全合作的比例高達八成，顯示日韓社會對安全合作已形成高度共識。美國開始評估借助日本與韓國造船能力建造軍艦，更代表美日韓合作已從外交與軍事協調，進一步延伸至國防工業能力的整合。此外，許多人擔憂李在明為改善韓中關係而損及印太盟友利益，但無論韓國政府如何調整對中政策，美韓同盟與美日韓合作仍然是韓國安全戰略的基礎，難以撼動。

印太權力的變化由東北亞率先反映

川普回任後，美國要求印太盟友承擔更多責任，也促使盟友重新檢視自身安全與產業能力。日本與韓國持續強化安全合作，美國也開始思考如何整合盟友的工業與造船能力。另一邊，中國則透過強化中俄朝合作，穩固自身所主導的陸權體系。川普回任沒有動搖東北亞既有的地緣政治結構。可以說，川普不是改變結構的人，而是讓結構運作得更快的人。

印太區域的權力競爭不只是台海問題或南海問題，東北亞才是海權與陸權最直接的交會區。無論是普丁訪中、習近平訪朝，還是日韓關係升溫與美國整合日韓能力，都反映同一個趨勢。東北亞已經成為觀察未來印太權力分配最重要的窗口。

理解未來印太權力分配的方向

對台灣而言，這些發展絕非遙遠的國際新聞。台灣位於第一島鏈核心，也是海權與陸權競逐的重要節點。當中國持續鞏固中俄朝體系，美國持續整合美日韓體系，東北亞的每一次變化都牽動著整個印太局勢。理解普丁訪中、習近平訪朝、日韓關係升溫以及美國整合盟友能力，就是在理解未來印太權力分配的方向。因為，東北亞的變化，最早反映未來印太局勢的走向。(編輯：陳文蔚)

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