多少家庭不敢請育嬰留停 銓敘部擬攜手人總研議調查方案

今年1月1日起公務人員可「以日為單位」申請育嬰留職停薪，但立委今天(24日)指出相關法規至今付之闕如，恐造成公務員無所適從、各機關各行其是。考試院表示已徵詢相關機關的意見，正在完善法制作業。立委也關切政府能否掌握多少家庭有育兒需求卻不敢申請留職停薪，銓敘部允諾將和人事總處研議合法的調查方案。

司法及法制委員會今天邀請考試院、銓敘部、行政院人事行政總處等針對「我國育嬰留職停薪實施成效與擴大育嬰津貼政策」進行專題報告並備質詢。

公務人員可「以日為單位」申請育嬰留職停薪已上路，但民進黨立委沈發惠在質詢時指出，至今仍未看到這項規定的法源依據。銓敘部部長施能傑表示，由於「公務人員留職停薪辦法」未對此硬性規定，因此政府彈性處理。

沈發惠質疑新政策上路已半年，法制作業卻還沒跟上，如果完全沒有函釋、沒有法源依據，也沒有作業指引，會造成各機關各行其是，公務人員也會搞不清楚申請的條件與時間，他希望考試院盡快完善法規缺漏之處。

施能傑回應表示，考試院打算修正「公務人員留職停薪辦法」，且已徵詢相關機關的意見。他說：『(原音)其實我們注意到這個事情，所以我們部裡面目前正在...已經徵詢完了啦，我們還在修原來那個留停辦法，就會把這些操作的細則就在留停辦法裡面有一致性的說明。(沈發惠：那最好，這個部分我們還是要有、應該要有這個一致性，包括合理的通知，因為你這個機關若沒有一個統一的指引，每個機關他所遇到的行政狀況不一樣，你要有合理的通知原則，還有什麼樣的突發狀況有例外的規定，這些都應該要有相關的法令依據。)』

考試院副秘書長吳美紅則說明，撫育同一子女的雙親自2021年起能同時申請留職停薪，雖然女性公務人員申請育嬰(孫)留職停薪的佔比5年來都高於男性，但男性公務人員申請人次占總申請人次的比率已逐年增加，從2021年的14.02%上升到去年的20.83%。

國民黨立委林沛祥及民進黨立委張雅琳則關注政府能否確實掌握公教人員的育兒需求。林沛祥表示，若只知道每年有3、4千名公務人員申請育嬰留職停薪，卻看不出申請率，也就搞不清楚有多少育兒家庭明明有需求卻不敢申請，他認為政府應掌握申請率相關數據，並進一步調查符合資格的人不申請育嬰留停的癥結點。

張雅琳也認為，就算不能違反《就業服務法》要求受僱者提供婚姻及育兒情況等非屬就業所需的隱私資料，政府也應設法了解公務人員的育兒需求以改善職場環境。對此，施能傑則允諾將和行政院人事行政總處進一步研議合法的調查方案。(編輯：宋皖媛)