藍白無人機條例主張回歸年度預算 綠憂排擠民生預算

行政院日前提出無人機採購特別條例，國民黨團與民眾黨團今天(30日)公布自提版本，均主張回歸年度預算編列，但國民黨團進一步提出匡列新台幣2,400億元，分6年、每年400億元編列經費。對此，民進黨團表示，以年度預算編列恐排擠其他社福、教育等預算，採特別條例是考量國防建軍的延續性及向世界展現自我防衛決心。

立法院三讀通過的國防特別條例，僅通過對美軍購項目。為補足遭剔除的關鍵無人機項目，行政院18日提出《國防自主無人載具採購特別條例》草案，匡列新台幣2,100億元預算。

國民黨團今天召開記者會說明自提版本內容，首先法案名稱為《國防自主無人載具科技發展及採購條例》草案，每年編列400億元，連續編列6年，總額為2,400億元，主管機關為經濟部，條例涉及國防採購、研發補助、關鍵技術進口、資安審查及測試場域劃設等事項，由主管機關會同國防部及相關主管機關共同辦理。

該草案也規定軍用無人載具採購國產化比例目標，以及對投入無人載具關鍵零組件國產化的優良業者，給予獎勵，並建構供應鏈安全認證制度，另外，針對供應鏈違規、重大破壞及資安犯罪訂定相應行政及刑事責任。國民黨團書記長林沛祥說：『(原音)未來6年共2,400億元，採取常態性的公務預算逐年編列，每年400億元回歸年度總預算，由立法院一年一年審查、一年一年監督，因為國防建設是長期工作，不應該每次都用特別預算來規避監督，也不能讓人民一次簽下一張不知道內容的空白支票。』

民眾黨團方面，則將提出《強化國防自主暨無人機產業發展條例》草案，所需經費採年度預算編列，由行政院設置「國家無人機產業發展戰略特別委員會」，統籌協調及督導全國無人機產業政策。

民進黨團幹事長莊瑞雄表示，歡迎藍、白支持無人機產業發展，也歡迎各政黨支持國家安全與國防自主，但他擔憂若以年度預算編列相關經費，恐排擠其他包含社福、教育等預算。另外，制定特別條例是考量國防建軍的延續性，以及向民主同盟夥伴展現台灣自我防衛的決心。莊瑞雄：『(原音)尤其是特別條例裡面，對於整個延續性的國防建軍，它是跨年度的。第二，基於它不會衝擊到各個部會之間、各個政事別之間產生排擠效果，但最主要，即使你看無人機產業、無人機裡面有一些場域研發技術，這一些涉及到了整個...有一些我們用特別條例的話，可以排除一些普通法的規定，我相信它是有必要性的。』

民進黨團書記長范雲也說，採特別條例編列預算具有多年延續性，也有可預期性及穩定性，因此，民進黨認為政院版才符合扶植本土無人機、非紅供應鏈的最好方式與手段。

立法院程序委員會今天雖未確定下次院會議程，但國民黨團已表態，將在7月3日將政院版、國民黨團版、民眾黨團版，以及其他立委所提相關版本付委審查。(編輯：宋皖媛)

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