解碼國際／共和黨議員葛蘭姆驟逝 如何影響參議院與期中選舉？

美國南卡羅萊納州的共和黨籍聯邦參議員葛蘭姆(Lindsey Graham)驟逝，不僅可能對參議院的立法事務帶來影響，也可能為11月舉行的期中選舉選情帶來變數。

如何填補葛蘭姆的參議員席次？

根據南卡羅萊納州法律，州長麥馬斯特(Henry McMaster)可以指派一名臨時替代人選，來填補葛蘭姆的參議員職位，直到明年1月的參議員任期結束為止。

另一方面由於葛蘭姆原本要在今年的期中選舉爭取連任，他的逝世也使得共和黨必須在短時間內舉行初選，選出代替他參選的候選人。

根據州法律，這場特別初選可能在8月11日舉行，並在8月25日舉行決選，敲定代表共和黨角逐這一參議院席次的候選人。

初選勝出的候選人將在11月的期中選舉面對民主黨提名人、小兒科醫師安德魯(Annie Andrews)，安德魯雖然在這個共和黨佔優勢的獲得了不少選民支持，但他仍將面臨嚴峻的挑戰。

誰可能接替葛蘭姆職務？

目前斷定誰將接替葛蘭姆還為時過早，但一些可能的人選已經浮現。

聯邦眾議員梅絲(Nancy Mace)、威爾森(Joe Wilson)和諾曼(Ralph Norman)，以及現任南卡羅萊納州副州長伊維特(Pamela Evette)都是可能的人選，甚至是現任州長麥馬斯特都可能任命自己暫時接替葛蘭姆的職位，但他也必須辭去州長職務。

美國總統川普(Donald Trump)12日在接受電視節目訪問表示，他對於誰可能接替葛蘭姆完成剩餘任期已經心有所屬，但他沒有透露更多細節。

川普說：「我有一個我認為很好的人選，但我不希望現在說出來，因為這對林賽(葛蘭姆)有點太快了。」

葛蘭姆驟逝如何影響參議院？

葛蘭姆的逝世短期內不會對參議院的權力平衡造成影響。

在同為共和黨的州長麥馬斯特任命完成剩餘任期的人選後，共和黨將繼續在參議院掌握53比47的過半優勢。

但在另一名共和黨參議員麥康奈(Mitch McConnell)近幾週住院，使得共和黨少了一票後，麥馬斯特可能會面臨壓力必須盡快任命繼任人選。

哪些法案可能受到影響？

雖然葛蘭姆逝世不會影響參議院的主導權，但他在參議院的重大議題上仍扮演了關鍵角色。

葛蘭姆擔任主席的參議院預算委員會，目前正處於一項複雜預算協調程序的初期階段，試圖強行通過川普的選民身分驗證法案的部分內容。

共和黨議員一直希望迅速滿足川普的要求，但這些要求也導致了一些國會議程遭遇重大阻礙，川普對參議院無法通過驗證選民身分的「拯救美國法案」(SAVE America Act)感到沮喪，因此要求議員取消冗長辯論規則，並拒絕簽署一項兩黨支持的住房法案表達抗議。

參議院也正在審議白宮請求大多用於伊朗戰爭的國防追加預算，葛蘭姆是這項預算的倡議者。但依據參議院規定，這項法案需要兩黨的支持才能通過，因此法案要通過並不容易。

葛蘭姆在逝世的幾天前，曾慶祝他推動對進口俄羅斯石油與能源的國家實施關稅的措施取得了重大進展，川普同意推進這項制裁法案。

一些與葛蘭姆在外交政策上立場一致的參議員也敦促參議院領導階層，迅速推動他與民主黨參議員布魯門塔(Richard Blumenthal)在過去一年共同推動的這項俄羅斯制裁法案。

葛蘭姆也是代理司法部長布蘭希(Todd Blanche)的重要辯護者。布蘭希本週將出席參議院司法委員會，川普希望參議院能確認這項人事案，讓布蘭希正式接掌司法部。