勞退6%提撥率依企業規模或年資調高？學者憂擴大K型差距

立法院衛環委員會今天(23日)舉行勞退新舊制相關修法公聽會，針對勞退新制雇主法定提繳率是否應由現行6%分階段調高，勞工團體呼籲應提高至9%、甚至10%，資方則認為應以鼓勵機制提升勞雇雙方提撥意願；至於若依企業規模或年資差別提高提繳率，學者則擔憂加劇K型化發展。

由勞工團體組成的五一行動聯盟23日在公聽會前就先於立法院大門召開記者會，針對勞退新制的雇主強制提繳率20年來始終停留在6%的荒謬現狀發出嚴正抗議。他們指出，台灣近年經濟成長、AI產業蓬勃發展，但成果未充分反映在基層勞工薪資，呼籲政府改善薪資分配，並檢討勞保投保薪資上限等制度，提升勞工退休保障。

桃園市總工會理事王文福於公聽會上表示，許多基層勞工僅領基本工資，不少人甚至工作多年仍停留在基本工資水準，只能靠加班增加收入，在生活壓力沉重下，根本無力提高自願提繳比例，因此支持逐步將雇主提撥率提高至9%或10%。他說：『(原音)各位想一想，我們的最基層勞工他們都是基本工資不到3萬塊，你說叫他們再提高，我們現在6%，那自提再6%，各位有沒有想想看，他一個月3萬塊，你要扣勞保、健保，那你剩下你要叫他自提6%，他夠嗎？回家怎麼生活？』

全國工業總會副秘書長陳鴻文則表示，目前勞退新制6%提撥率適用所有企業，也是最低法定標準，但目前產業發展兩極化，中小企業與傳統產業已承受勞保、勞退、就保及健保等多項法定成本，再提高強制提撥率，恐增加企業負擔。

陳鴻文指出，目前勞工自願提繳率僅約17.2%，政府除持續推動勞退制度改革外，也應研議更多誘因，提高勞工自提及鼓勵雇主加碼提撥，而非僅靠強制提高法定提撥率。

由於擔憂中小企業難以負擔，這次討論議題也提出是否以企業規模或員工年資作為提高提繳率的依據。淡江大學經濟系教授蔡明芳表示，此舉將衍生新的公平性問題。他指出，大企業原本薪資與福利就較佳，若退休保障再優於中小企業，反而擴大勞工之間的差距，不利縮小K型化發展。

他也質疑，以年資決定提撥率同樣欠缺合理性。因爲年輕勞工本來薪資就較低，若退休提撥比例又較少，未來退休保障恐更加不足；企業若因成本增加，可能轉而壓低薪資或加速經營困難企業退場，未必真正提升勞工整體保障。他認為，改善企業經營環境、提升薪資水準，對退休保障同樣重要。(編輯：沈鎮江)