日防衛白書：中國對台軍事趨實戰化、宣傳化、常態化

日本今天(4日)公布「2026年版防衛白皮書」指出，中國近年持續強化台灣周邊軍事活動，不僅將軍機、軍艦部署常態化，更透過大規模軍演，持續對台施加壓力。白皮書分析，此舉主要在於打擊賴清德政府、牽制美國深化對台安全合作，以及加劇台灣社會分裂。

白皮書引用防衛研究所中國研究室主任研究官杉浦康之的分析指出，中國軍方近年持續派遣作戰飛機與艦艇在台灣周邊活動，2025年相關行動不僅未減少，反而進一步強化。其中，4月舉行「海峽雷霆-2025A」、12月底實施「正義使命-2025」等大規模軍演，引發國際社會高度關注。

分析指出，中國對台軍事行動可歸納為3大特徵，包括以「台灣有事」為假想情境、強化聯合作戰能力的「實戰化」；將訓練內容虛實交錯，積極對外發布資訊的「宣傳化」；以及除大型軍演外，持續派遣軍機、軍艦在台灣周邊活動的「常態化」。

在實戰訓練方面，中國軍方演練內容涵蓋對台灣主要城市及港口實施精準打擊、海空封鎖、與中國海警協同執法，以及模擬針對台灣重要政治人物與關鍵設施的「斬首作戰」等。其中，封鎖演練範圍近年持續擴大，顯示北京正逐步強化對台封鎖能力。

分析也指出，中國透過官方公布的演習影片及宣傳素材，加強心理與認知作戰。例如東部戰區曾發布J-20匿蹤戰機逼近台灣南部空軍基地，以及無人機接近台北101的畫面。對此，台灣方面表示並非事實，並反駁稱這些影片是用來恫嚇台灣的「認知戰」。中國方面藉由虛實交錯的資訊發布，試圖對台灣及國際社會形成壓力，並促進台灣內部的分裂。

「常態化」方面，分析指出，中國會配合台灣方面對中國的發言，以及美台關係的發展，調整軍事活動的強度。去年4月的「海峽雷霆-2025A」是以賴清德總統將中國稱為「境外敵對勢力」的發言作為演習實施的理由之一；12月「正義使命-2025」，理由則是美國對台軍售案。

分析指出，中國對台軍事活動主要有3項目的。第一，是強烈批評被認為比蔡英文政府更具台灣獨立色彩的賴清德政府；第二，牽制正在強化與台灣安全保障關係的美國；第三，透過軍事行動所展現的強硬路線，以及以促進兩岸經濟關係為主的溫和路線並行，促使台灣社會分裂，進而孤立賴清德政府。

分析最後指出，中國軍隊強化對台灣的軍事壓力，被認為是企圖以武力或威嚇方式單方面改變現狀，令人憂慮將導致印太地區安全保障環境更加不穩定。因此，日本有必要持續密切關注中國軍隊的相關動向。(編輯：宋皖媛)

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