立院修憲委員會開公聽會 討論山地、平原二分法及原民立委選制

行政院日前正式宣布西拉雅族成為台灣原住民族第17族、也是第1支平埔原住民族，讓原住民族群劃分議題再度浮上檯面。立法院修憲委員會在10日召開公聽會，討論取消「山地原住民、平地原住民」的二分法，以及現行原民立委選舉制度，立委及學者均有不同看法。

針對《憲法增修條文》第4條第1款有關立委區分山地與平地(根據1945年前戶籍區分)原住民是否有其正當性？立法院修憲委員會10日召開公聽會，邀集立委與專家學者討論現行憲法所規範的「山地原住民、平地原住民」二分法，並延伸探討原民立委選舉機制，藍、綠立委對此各執己見。

民進黨立委伍麗華認為如何劃分選區都可協調，然而首先必須取消這樣的分類，因為「原住民就是原住民」；國民黨立委鄭天財則認為更動分類會影響到許多法律，不可不慎，他並支持增列平埔原住民立委席次。

針對族群身分，部分學者也認為不宜貿然更動，一是目前修憲困難，二是憲法屬最高位階法，應先完成相關配套法律修訂再修憲為佳。然而部分學者認為這是將「歷史行政區劃」偷換概念成「人群分類」，嚴重影響原住民族政治權利，是「尚未解殖」的象徵，因此支持取消這樣的分類。

針對選區制度方面，彰師大公共事務與公民教育學系副教授劉兆隆指出，現行選制存在大族壟斷、小族消音、都會邊緣化及競選成本過高等問題，因此他主張調整成區域與不分區，並導入弱勢族群保障防禦條款。政大民族系系主任官大偉則認為，原民立委可改為全國6個「單一選區」制，讓人口少的族群也有機會當選。