台灣「漢光42號」年度演習進入尾聲,今年演習最大特色之一,是打破過去高度依照劇本操演的模式,納入更多貼近實戰的情境。前美國國防部負責印太安全事務的助理部長、現任印太安全研究所(IIPS)主席薛瑞福(Randall Schriver)表示,台灣今年將過去未納入漢光演習的項目整合進來,是「往前跨出了一大步」。分析人士認為,這顯示台灣正認真務實面對中國的軍事威脅。
《美國之音》報導,台灣10天9夜的「漢光演習」即將落幕,台灣國防部在此次演習中加入不少新的演練科目,包括由海軍與海巡署共同執行的「聯合反封鎖」、召集約兩萬名後備部隊參與全旅動員、無人機反制及基地防護、城鎮韌性全民防衛動員與防空演習、行動網路降速等都是其中一部分。
此外,台灣海軍與海巡署艦艇也在東部花蓮演練「聯合反封鎖護航」、「重要物資接轉」,模擬護送重要物資商船進港、應對敵軍企圖阻止的場景,守備部隊如何防衛並徵用民間托板車完成物資接收、裝載及接轉的過程。
過去是照劇本「演」、這次軍民融合全都來
日前才剛訪問台灣的前美國國防部負責印太安全事務助理部長,現任印太安全研究所(IIPS)主席薛瑞福(Randall Schriver)表示,台灣在今年的演習中加入了許多以前不曾被融入漢光的項目,這已經往前跨出了一大步。
薛瑞福在印太安全研究所8月7日發表的播客節目PacTalk中,與該智庫理事、前美國駐緬甸大使,也曾任美國國防部亞洲事務首席副助理部長的米德偉(Derek Mitchell),談到此行觀察到漢光演習的一個「有意思的發展」。
薛瑞福表示,「過去台灣的演習看到的是高度按照劇本演出的演練,例如入侵場景的模擬,陸軍有它的角色,海軍也有它的角色,基本上就是在照劇本演出。」不過這次演習有封鎖的場景,同時也融入政府機構及預備役軍人,不同於去年軍方與民間各自演練相關科目的方式,薛瑞福認為:「這次他們(台灣)真的嘗試著進行(政府與民間)融合。」
演習非展示成功 而是從失敗中找弱點
米德偉(Derek Mitchell)則表示,軍事演習真正的目的不是展示成果,而是找出問題,他強調,「演習不是要展示成功,而是要失敗,找到差距、找到弱點,然後去解決它們。」
米德偉指出,過去有些演習會事先設定目標位置與距離,再進行射擊並精準命中,這樣並非演習,必須進行壓力測試。
米德偉表示,印太安全研究所過去進行兵棋推演時,就曾討論台灣如何因應封鎖情境。他認為,台灣必須針對封鎖進行實際演練,同時也要確保國際盟友及夥伴的承諾,並讓相關訊息有效傳遞。
米德偉指出,社會韌性、後勤補給及維持作戰能力,都是台灣面對危機時不可或缺的要素;透過實際操演,也能向中國傳達訊號,讓北京知道台灣正在認真準備。
曝台灣高層官員戰略思考已改變
薛瑞福透露,這次率團訪台期間,代表團曾向台灣高層官員詢問,民間機構對這次演習有何期待。
一名台灣官員的回答讓他印象深刻:「我們一定會失敗,不過那是好的。我們需要學習,我們需要經歷這些,所以我們必須這麼做。」
薛瑞福表示,這番話反映台灣對軍事演習的態度正在改變。他認為,將過去未納入演習的環節加入操演,代表台灣開始測試更多真實且可能發生的情境,而非只是展示軍方能夠完成既定科目。