習近平未赴聯大先訪華府 日經：比照川普規格彰顯大國地位

中國國家主席習近平本週訪問美國，但行程安排僅停留華府，卻未前往紐約出席聯合國大會。《日經亞洲》報導，據熟悉磋商的中國政府消息人士指出，北京將行程限縮為3天，一方面降低在聯大可能遭遇各國抨擊中國的風險，另一方面也與美國總統川普5月訪中時間相同，目的在優先向國際社會傳達中國與美國平起平坐的訊息。

報導指出，就在聯合國年度會議期間，中國領導人習近平預定23日下午抵達美國，24日與川普舉行會談，並於25日結束訪問。這將是他自2023年11月赴舊金山出席亞太經濟合作會議(APEC)峰會以來，首次訪美。兩人會面的日期是在川普5月訪問中國期間宣布。

聯大演說為強化習自身權威機會

由於此次訪美時間恰逢聯合國大會，外界先前一度推測習近平可能在聯合國發表演說。一名中國相關智庫研究員當時表示，這將是習近平可以藉在各國領袖前呼籲國際合作，來強化自身權威的絕佳機會，甚至可以鞏固他在2027年中共黨代表大會爭取第四個總書記任期的前景。

習近平上一次親赴聯合國總部演說是在2015年，當年適逢聯合國成立70週年。他當時強調中國在「世界反法西斯戰爭勝利」中的作用，也就是對第二次世界大戰的指稱，並宣揚北京參與建立國際秩序的正當性。

北戴河會議後取消紐約行

報導透露，中國方面曾為習近平相隔約11年再次赴聯合國演說進行準備。一名熟悉磋商的中國政府消息人士指出，北京與華府7月下旬曾安排中國副總理何立峰與美國財政部長貝森特(Scott Bessent)在紐約會面，這場會議也可為習近平可能到訪紐約預先探路。

不過，紐約行程在8月中旬取消，時間點可能是在中共高層與退休黨內元老討論重大議題的年度北戴河會議之後。大約在同一時期，中共黨媒報導，華府將是習近平此行唯一目的地。

報導援引中國政府消息人士指出，行程變動的部分原因，是要將訪問控制在3天，比照川普5月訪中時，於13日晚間抵達、15日離開，因此習近平若要在華府行程增加紐約一站，就必須延長訪問時間。前述中國政府消息人士表示，北京優先考量的是向世界傳達中國與美國處於平等地位的訊息。

避免面對各國批評也凸顯峰會難有突破

習近平政府設定的目標，是在本世紀中葉將中國建成「社會主義現代化強國」，在經濟與軍事實力上與美國匹敵。然而，中國房地產泡沫破裂後，內需疲弱拖累經濟，美國在經濟方面進一步拉開差距。另一方面，中國持續強化軍事能力，並動員公私部門發展預料將影響未來經濟成長的人工智慧。在這場與美國爭奪主導地位的競爭中，北京可能認為，展現與華府平等的地位，更有助於提升習近平的權威。

報導表示，跳過聯合國大會也可降低訪問風險。因為各國領袖可能在大會總辯論期間批評中國；誠如習近平2015年訪問紐約時，聯合國總部周邊的反中抗議也曾受到廣泛關注。

對於美中領袖今年第二度會晤，許多觀察人士預期，雙方將著重透過促進貿易等措施穩定雙邊關係，不太可能達成對兩國或全球經濟與社會產生重大影響的突破。華府智庫戰略暨國際研究中心(CSIS)資深顧問甘思德(Scott Kennedy)認為，中方將習近平訪美時間訂得與川普訪中行程一樣長，部分原因是雙方難以為峰會設定更具企圖心的議程。

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