◎早安現場:台灣長照體系高度依賴外籍家事移工,然而這群勞動者卻長期處於「法外之地」。專訪台灣國際勞工協會(TIWA)專員翁倩文,剖析家事移工目前面臨超長工時、全年無休與低薪的不合理待遇。
由於不適用《勞基法》,外籍家事移工往往被迫24小時待命,缺乏工作與生活的界線,這種「勞動力剝削」已成為台灣長照的常態。目前的制度將照顧責任完全推向個別家庭,導致雇主與移工陷入「弱弱相殘」的困境。
當衛福部與勞動部互相推諉責任,長照資源不足的家庭只能依賴廉價的移工勞動力,而移工在疲憊與高壓下,也難以維持良好的照顧品質。2003年發生的「杏林子案」即是典型悲劇,印尼籍看護因長期未休假,在地震驚慌中誤傷受照顧者,顯見缺乏休息權不僅損害移工人權,更威脅受照顧者的安全。
針對改革方案,TIWA極力推動「外展移工公共化」。此概念主張打破現行「一對一」的私聘模式,改由公法人或社福機構聘雇移工,以「派工制」進入家庭服務,實現1比3的照顧配比並建立排班制,確保移工能有完整的休息權。
TIWA呼籲台灣應落實《ILO C189 家事勞工公約》,將家事移工納入勞動保障。雇主也應修正「移工即家人/私產」的傳統觀念,體認24小時照顧的不合理性,與移工站在一起向政府爭取更完善的公共長照制度,共同終結長照悲劇。