【蔡明芳時間】回顧前總統李登輝的政策視野(上)

主持人蔡明芳點出，台灣在面臨新興產業崛起時，既有產業往往面臨嚴峻挑戰，這與過去台灣從農業社會轉向工業化所面臨的處境極為相似。因此特別邀請陽明交大科技與社會研究所所長洪紹洋教授，一同回顧前總統李登輝從農經幕僚到總統之路，以及他對台灣經濟發展的重要貢獻。

洪紹洋表示，李登輝早年求學歷經台北高等學校與日本京都帝國大學，戰後於台灣大學農經系畢業，其後赴美國愛荷華大學攻讀。之後在台灣農業轉向工業化時期，面對台灣勞動力大舉向工業部門流失，李登輝主張投資農村基礎建設、培育八萬農業大軍，並力推廢除肥料換穀政策，成功降低了農民生產成本。

洪紹洋指出，在1970年代十大建設時期，李登輝負責督導當時台灣最主流的產業—石化業。他運用日語能力的優勢研讀大量資料，並發揮他的協調能力，成功平衡了上游原料與下游民間廠商之間的價格與利益。這段經歷讓他從學者成功轉型為實務官僚，也為台灣石化產業的發展奠定基礎。

洪紹洋說明，進入1980至1990年代，台灣面臨新台幣大幅升值、工資飆漲及傳統製造業大量外移中國等嚴峻挑戰。在這樣的情勢下，李登輝在總統任內提出「亞太營運中心」構想。該計畫的核心關鍵並非僅是硬體設施，更重要的是推動大規模的法規與體制的改革。這項開放政策不僅讓國內外資金得以自由移動，帶動台灣高科技產業的國際競爭力，更為日後2008年的兩岸大三通與經貿交流，提前打下了穩固的基礎。

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