Un informe reciente del Servicio de Investigación del Congreso de Estados Unidos advierte de que el Ejército Popular de Liberación (EPL) podría estar ya capacitado, o estarlo en un futuro cercano, para lanzar diversas operaciones militares contra Taiwán, desde ataques con misiles y bloqueos hasta desembarcos anfibios y la ocupación de la isla principal. El documento retoma además declaraciones de la CIA según las cuales Xi Jinping (習近平) ordenó preparar al EPL para una posible invasión antes de 2027, aunque sin que ello implique necesariamente una decisión política definitiva.

El Congreso subraya que Taiwán cuenta con importantes ventajas defensivas, entre ellas el respaldo político y militar de Estados Unidos y una geografía poco favorable a una invasión. El estrecho de Taiwán, las duras condiciones meteorológicas estacionales, el terreno montañoso y la elevada densidad de población en la costa occidental dificultan seriamente cualquier operación anfibia a gran escala.

En el plano interno, Taiwán ha incrementado de forma sostenida su gasto en defensa, con un crecimiento medio anual cercano al 5 % entre 2019 y 2023. En 2025 el presupuesto militar alcanzó el 2,5 % del PIB, y el Gobierno prevé elevarlo hasta el 3,3 % en 2026, complementándolo con un presupuesto especial de 40 000 millones de dólares a ejecutar durante ocho años.

Pese a ello, el informe destaca importantes desafíos: divisiones políticas sobre cómo financiar y organizar la defensa, dificultades persistentes en el reclutamiento y la preparación militar, carencias en la defensa civil y vulnerabilidades en infraestructuras críticas. En este contexto, Estados Unidos sigue siendo el principal apoyo externo de Taiwán, especialmente a través de la venta de armamento, que entre 2015 y 2025 superó los 39 000 millones de dólares. El Congreso se refirió al bloqueo del presupuesto especial de defensa del presidente Lai en el Yuan Legislativo y advierte que esto genera dudas sobre la capacidad defensiva de Taiwán.