關稅戰下的三角關係歐盟夾美中兩強間陷兩難 - 新聞

美歐關稅談判即將在15日登場，但在此之前，歐盟卻已陸續對中國釋放出許多友好訊號，讓外界都在觀察，究竟中歐關係是否可能會因美歐關稅戰的影響，而更上層樓？或是歐盟根本想將中國當做美歐談判的籌碼？對此，學者分析，歐盟與中國關係是短多長空，這讓歐盟仍在思考，究竟要在美中間該扮演什麼角色，也讓此次的美歐關稅談判平添變數。

美歐關稅戰啟動第一階段談判

美國總統川普掀起的全球關稅大戰，包括歐盟也不例外，讓美歐從過去的盟友變成對手。雙方都祭出20%到25%不等的關稅進行裁制及報復反制，不過，就在美歐關稅大戰前夕，川普隨後宣布暫緩對多數國家的對等關稅90天（除了對中國加徵至125%），給予談判空間，歐盟也隨之暫緩其報復性關稅90天，雙方並將在15日做進一步談判。

面對美國關稅大刀中歐緊張降溫？

然而，外界卻觀察到，就在川普不斷揮舞關稅大刀的同時，卻促使原本緊張的中歐關係開始出現變化。除了一向對中國不假辭色的歐盟執委會主席馮德萊恩計劃訪問中國外，甚至還傳出歐盟已撤銷對中國電動車的懲罰性關稅，並同時也與中國商討電動車最低價格機制，以緩解高關稅的壓力。

此外，馮德萊恩也和中國總理李強通話，確認中歐峰會將於7月舉行，討論建立追蹤貿易轉移的機制，並尋求重新平衡雙邊貿易關係，確保歐盟企業更好地進入中國市場。而這都在在顯示了中歐關係確實回溫。但歐盟的種種動作，也讓外界質疑是否要把中國當做美歐談判的籌碼？

美中歐三方談判中歐成功機率大

對此，政大國關中心研究員湯紹成就認為，美中歐三方互為談判籌碼是相當正常的事，儘管目前三方談判的情況不明，但他的觀察是，如果美國市場不見了，中國市場對歐盟還是相當重要的，因此中歐談判合作成功的機率恐怕更勝一籌。

他說：『這個都是要三方面，就是歐洲要看它跟美國跟中國，然後中國要看它跟歐洲跟美國，美國也要看它跟中國跟歐洲之間，這個三者都是互為因果，然後相互為用的，所以說現在這個情況還不是那麼明朗，說一定會怎麼樣，可是我是覺得，因為歐洲的這個情況，他總是覺得中國的這個市場對他們來講是太重要了，所以我想如果說中方在產品上面，能夠有一些什麼樣的妥協的話，我倒覺得中歐之間的談判機率，成功的機率應該是比較大的。』

中歐關係發展學者批短多長空

而才剛自歐洲返台的國防安全研究院國家安全研究所副研究員侍建宇就觀察到，歐盟目前陷入該在美中間扮演什麼角色的思考，尤其和中國建立關係對歐盟而言，根本是短多長空，雖然短期內可以解緩立即的經濟困境，但長期中國帶來的產能過剩傾銷問題，卻可能掏空整個歐洲市場。

他說：『那坦白來說，我想從短期的利益來講，跟中國結盟可能是有益的，因為可能會有一些錢過來，可是長期來講是有害的，因為歐洲的市場會被掏空，然後中國的貨品可能會因為美國的市場不在了，所以大量的銷往歐洲，那歐洲當地的產業可能會被摧毀，甚至包括像德國跟法國的汽車產業，他們現在已經面臨很大的威脅了。』

歐盟需要市場然中國卻陷入內需市場不振

至於中國要如何吸引歐盟，採取「聯中制美」策略，以共同防禦美國關稅攻擊？侍建宇認為，市場會說話，除非中國能提供廣大的內需市場，自然才會有籌碼去說服歐盟站隊中國，但很明顯中國目前都陷入了內需不振的困境。

他說：『如果他真的要競爭的話，他要把自己的內需提起來，如果中國的內需提起來，他可能就有更多的籌碼去吸引歐盟，還有其他的國家的加入他這邊，因為大家會覺得在中國的市場有利可圖。』

川普態度強硬美歐關稅談判硬碰硬

只是面對川普的強硬態度，尤其不滿意歐盟提出的「零關稅」方案，都讓美歐關稅談判步步艱辛，外界分析，目前美歐雙方的核心分歧，在於關稅的具體幅度、補貼政策以及市場准入條件，加上歐盟內部也難以完全統一立場，有人認為歐盟過快妥協，可能削弱其談判地位，甚至讓美國有機會對歐盟進一步施壓，因此短期內恐怕很難達成突破性的進展。

總體而言，在這次關稅戰中，歐盟夾在美中兩強中，陷入了兩難的局面，而隨著談判展開，歐盟如何在美中兩強間找到平衡點，將不僅影響其自身經濟前景，也可能重塑全球貿易格局的未來走向。