中國最重要的年度政治盛會——全國兩會即將在3月初召開，在疫後經濟復甦緩慢、外部地緣政治壓力，以及內部結構性問題的背景下，外界多認為，如何為2025年訂定經濟成長目標，將是這次兩會的重點工作，學者預估，今年兩會雖然極有可能仍將經濟成長數字訂在GDP5%，但受到經濟持續不振及中美關稅戰的影響，最糟的狀況，可能連保3都有問題，將倒退到COVID疫情時期的經濟慘狀。

兩會3月登場 為經濟成長定錨成首要任務

中國兩會即將在3月登場，中國面臨當前國內外複雜形勢下，今年的會議將聚焦多個關鍵議題。從經濟發展到科技創新，從社會民生到對外開放，諸多重大政策走向都成了兩會焦點，但外界多認為，為2025年訂定出年度的經濟成長目標，將可為中國經濟發展定錨，因此絕對是兩會重要的任務。

中國經濟有多糟？數字會說話

然而，中國的經濟到底有多糟？數字會說話。國防安全研究院國家安全研究所副研究員侍建宇就從中國企業繳稅的狀況進行分析，直指中國目前的經濟狀況，根本和COVID時期差不多。

他說：『有一些指標可以看，最重要指標當然就是中國的企業繳的所得稅，其實在2023年的8月、7月的時候，已經是最低點，是過去10年來的最低點，今年基本上就是2024年的下半年，也就是跟2023年差不多 ，唯一的高點就是2024年的年初高了一下，但現在的情況應該還是2024的延續。』

經濟成長國家說了算 真實數字和目標值有巨大差距

儘管如此，中國官方1月中仍宣稱2024年GDP5%的經濟成長目標已經順利達陣，只是一些分析人士和經濟學家都對此表示懷疑，甚至一些獨立研究機構就推估，中國在面臨房地產市場低迷、消費需求疲軟、地方政府債務高築，以及外部貿易環境不確定性等多重挑戰下，2024年實際增長率可能只有2.4%至2.8%之間，遠低於官方資料。

受中美關稅戰衝擊 中國經濟恐雪上加霜

至於2025年的經濟成長目標？淡江大學產業經濟學系與經濟系合聘教授蔡明芳則認為，對中國來講，經濟成長率都是國家說了算，怎麼算出來，也沒有人知道，但如果以去年的狀況分析，今年又再加上美中關稅戰的變數，中國經濟只會雪上加霜，實際的經濟成長率能有GDP4%就算不錯了。

蔡明芳說：『如果以去年為主的話，今年你可以走到4%就非常好，理由非常簡單，就是因為今年多了關稅進來，你過去覺得可以有5%，假設去年內需是谷底，但是你又面對到出口的逆風，所以內需可能會往上一點點，你的出口可能會繼續的往下，一來一往，可能經濟成長率，看能不能維持在4%。』

若美60%關稅罩頂 中國恐重回COVID時期陷保3關卡

然而，相對於蔡明芳的預測，中華經濟研究院第一研究所助研究員王國臣則更看衰中國經濟，強調如果美中關稅戰持續交鋒，美國真的對中國下重手，課了最高60%的關稅，那中國2025的經濟成長率可能連保3都有問題，只有2.9左右，回到了COVID時期的經濟慘狀。  

王國臣說：『現在一般預估仍然今年是4.3，實際上面，可能有些人是有考慮到美中關稅戰，有些人沒有考慮到美中關稅戰，那麼去年我們的評估是三家法人的平均，就是美中關稅戰對中國經濟的影響，那以60%的關稅為基底來估的話，中國大陸經濟大概會下跌1.5個百分點，搭配到最新平均的4.3，大概連3%都保不住了，只有2.9%左右。』

小院高牆到全球關稅戰 中國經濟情勢不容樂觀

蔡明芳確實也觀察到，面對美國一連串的攻勢，從拜登的小院高牆，到川普的無差別全球關稅戰，一旦全世界的需求都因此減少，絕對會打擊中國的出口，到時中國經濟情勢確實不容樂觀。

蔡明芳說：『面對拜登一連串的嚴格管制，接下來川普又再繼續加徵關稅，中國面對的風險就越來越大，那更重要一點是我剛剛所提到，它(美國)對墨西哥對加拿大這些國家都要加徵關稅，那中國不是只有跟美國往來，中國也會跟加拿大跟墨西哥往來，如果這些國家他們的需求掉下來，那中國的出口當然也會再進一步的往下掉，所以其實中國面對的困境是越來越大的。』

內循環救中國？房地產、地方債讓中國難翻身

眼看中國對外經濟可能走入死胡同，中國自然還是想把帶動經濟成長動能的重責，重新押在內循環上，但受到房地產低迷不振，地方債務問題重重等因素，中國經濟想要從谷底翻身，面臨的挑戰恐怕只會愈加沉重難解。