我國「非核家園」政策在國際與國內政經局勢下充滿不確定性,「2024世界核能產業現況報告」摘要中文版今天(18日)發布。專家指出,賴政府並非堅定反核,近年再生能源雖有所突破,但台灣能源結構仍過於仰賴進口化石燃料,並未真正走向能源轉型,而是疊加多種能源來源。
「2024世界核能產業現況報告」於去年9月發布,報告由來自世界各國的學者專家共同撰寫,「綠色公民行動聯盟」取得報告團隊正式授權,翻譯發布中文版摘要,並於19日上午舉行記者會,說明全球核電發展趨勢、各國核電現況、台灣能源政策等資訊。
綠色公民行動聯盟研究員林正原表示,2023年全球核電發電量占商業總發電量比例從9.2%下降至9.1%,儘管發電量增加2.2%,但仍低於2019年與2021年。目前全球只有中國、印度及俄羅斯持續興建核電機組,其他國家則減少興建數量,而13個參與興建的國家中,至少9國經歷數年的延誤。
林正原指出,2023年全球再生能源領域持續突破,太陽能與風力裝置容量分別成長73%與51%,發電量比核電廠高出50%。2009年至2024年間,太陽能光電及陸域風電成本大幅下降,分別降低83%與63%,而核電成本則上升49%,成為最昂貴的電力來源。
負責台灣現況分析的報告作者之一、中研院社會學研究所副研究員彭保羅(Jobin, Paul)指出,台灣的核能發電機組僅剩核三廠二號機在商轉,預計今年5月除役,核電占總體發電6.3%,為1978年以來的最低紀錄,低於再生能源占比9.5%。他表示,目前政府仍延續「非核家園」路線,但因受到在野黨與產業界壓力,對核能持開放態度,未來是否維持「非核家園」政策有不確定性。他說:『(原音)問題是現在我們台灣的政治情況,就是你們所知道,誰有能力改變能源政策?不只是政府,現在立法院也有責任,我今天想講這個,所以媒體跟環保團體我們都很習慣批評政府,但問題是這個政府到底是不是有能力做事情,我怕他們很無奈。』
此外,報告中另有專章,分析小型模組化反應爐(SMRs)的發展現況。報告作者群之一、加拿大英屬哥倫比亞大學公共政策暨全球事務學院教授拉瑪納(Dr. M.V. Ramana)指出,近年許多國家將資源投入SMRs,但SMRs的炒作與工業現實之間的差距持續擴大,SMRs計畫不是遭延宕便是取消,相關發展是否能克服挑戰仍未知。