美國參議院當地時間7月1日通過一項全面性的稅收法案(One Big Beautiful Bill Act,大而美法案),該法案內容加入一項半導體製造商赴美設廠稅負優惠,只要在2026 年期限前動土,投資抵稅可從目前的25%提高到35%,對台積電等半導體廠而言是一大利多。
《彭博新聞》報導,根據美國參議院版本法案,若英特爾(Intel)、台積電(TSMC)與美光科技(Micron Technology)等公司能在2026年期限前啟動新工廠建廠,將可獲得35%的投資稅額抵免,這比現行的25%還高,也超過先前提案草案中預設的30%。
參議院通過的這項「大而美」減稅和支出法案,是美國總統川普經濟議程的核心內容,參院通過這份近 900 頁龐大文件後,將送往眾議院表決,目標是在 7 月 4 日之前讓川普簽字立法。
稅額抵免比拜登政府還優惠
前總統拜登任期時,在2022年通過的《晶片與科學法案》(Chips and Science Act),則為半導體業者在美國設廠提供稅務優惠、390億美元的補助款,以及多達750億美元的貸款,目的在重振美國半導體產業,扭轉數十年來製造業向亞洲外移的趨勢。
這項稅額抵免並未設定上限,政府財政支出很可能高於其他形式的補貼,這取決於《晶片法案》(Chips Act)刺激多大投資有關。這些獲得補助的主要企業包括英特爾(Intel)、台積電(TSMC)、美光(Micron)與三星電子(Samsung Electronics)。
根據參院通過版本,未來半導體廠只要在2026年底前啟動設廠計畫,就可以在接下來的持續施工期間,繼續享有抵稅。此舉旨在鼓勵企業盡快動工,也考量到晶片廠建設需費時多年才能完工的特點。
動工期間也可以享有租稅優惠
川普曾在今年稍早呼籲廢除拜登政府通過的《晶片法案》,但兩黨國會議員對於取消這類能在選區創造高薪工作的補貼興趣不高,尤其半導體產業被視為攸關國家安全的關鍵領域。同時,商務部也仍持續執行補助計畫,並呼籲企業進一步擴大投資,以及重新協商多項耗時數月才敲定的補助條件。
川普上任以來,已成功讓台積電、美光與格羅方德(GlobalFoundries)等公司提高投資承諾,白宮將此做為川普政策奏效的證明。不過,這些新增投資並未獲得額外的《晶片法案》補助金,僅限於既有核定或提案中的金額。不過,若企業擴大投資,就代表政府將因擴大抵免而少收更多稅收。(編輯:陳士廉)