美國公布14國對等關稅(Reciprocal Tariff)新稅率,台灣則尚未揭曉。學者今天(8日)分析,14國稅率降幅不大,有的還微幅增加,顯示談判不順利,美國藉此展現強硬態度,希望各國讓步,台灣或可參考越南案例,加強防止洗產地作為來爭取優惠稅率。另一名學者則說,日本先前承諾擴大對美投資,稅率仍被提高,顯示加分項恐已難發揮效果,增添談判不確定性。
對等關稅7月9日暫緩期滿前,美國總統川普(Donald Trump)7日公布14國的新稅率,落在25%到40%,其中,維持原有方案不變的有印尼32%、南韓25%、南非30%等;調降較多的是柬埔寨,新稅率36%,較先前減少13個百分點;其餘國家降幅2到8個百分點;至於日本、馬來西亞,則是不降反增,新稅率都是增加1個百分點來到25%。美方隨後也宣布暫緩期延至8月1日,並稱這段時間仍有轉圜餘地。
中經院區域發展研究中心主任劉大年8日指出,美國原先希望各國能在暫緩期中解決美國關注的各種貿易障礙,但暫緩期大限將至,卻仍沒辦法達成美國要求,從此次公布的14國稅率中可見,結果不但多維持平盤,降幅相當有限,對日稅率甚至還調升1%,顯示談判不順利,美國再度向世界展示強硬態度,繼續施壓,希望各國能在8月1日前再多加讓步。
至於是否可從日、韓等對手國稅率推演台灣可能的稅率區間?劉大年強調,由於8月1日前仍有轉圜機會,加上川普施政的高度不確定性,已難從日、韓稅率來推演;不過,他指出,美國先前對越南公布的新稅率為20%,並對在越南轉口貿易商品課40%稅率,當時看來稅率很高,現在看反而是較好的結果,台灣或許可從嚴防洗產地一事來爭取優惠稅率。他說:『(原音)唯一的解讀就是說,越南是不是有可能防治洗產地方面得到美國一些正面的回應,這很難講了,因為談判過程不公開。如果說台灣能夠在洗產地方面做更多的話,會不會有可能能夠得到美國一個比較好的一個回應,從越南的case(案例)上來看的時候,是有一點跡象可以顯示。』
中央大學經濟系教授、樂迦再生科技董事長邱俊榮分析,此次亞洲國家稅率普遍偏高,尤其是與中國來往相對密切的國家,包括柬埔寨、緬甸、寮國等,代表美國相當重視中國藉由這些國家洗產地的問題;另一方面,他認為先前各國對美國承諾的「加分項」顯然無法發揮作用,像是日本很早就喊出擴大對美投資至1兆日圓,但卡在農業、汽車等項目,談判不順,美國對日本反而提高稅率。
邱俊榮認為,台灣在爭取優惠稅率時有幾項優勢,包括防堵洗產地、非紅供應鏈,都可以做得比其他國家好,再加上台灣製造業可協助復興美國製造,且半導體是美國相當重視的產業,台灣半導體業也已宣布赴美投資,這些在「正常情況下」應要發揮效果。但他也坦言,如今日本的案例在前,增添了不確定性。
邱俊榮也提到,目前沒有公布台灣稅率,代表雙方仍在談判,其中,在汽車關稅、農業開放等議題,政府確實需要多加權衡,例如台灣汽車整車銷美不多,加上民間可能較支持取消汽車關稅,相對較有開放空間;但農業方面,在各國都是談判深水區,且牽連的政治效應相當大,政府得要步步為營。(編輯:陳士廉)