美國川普政府近日陸續對日本、歐盟、墨西哥等國寄出「對等關稅」稅率通知信函，並將緩徵期延到8月1日。學者邱達生表示，川普新的對等關稅稅率設計，是考量各國對美的貿易順差為基礎，以及貿易對手國的「態度」，像川普就曾表示，若是對抗將再加徵關稅。此外，目前這些稅率並非最終定案，還可以再進行談判。

還不是最終稅率  8月1日前可再協商

美國川普總統近期針對多國祭出新一波有關「對等關稅」措施的動作，包括近日陸續寄發通知部分國家所要課徵的稅率，像是在12日宣布要對歐盟與墨西哥課徵30%的關稅，以及原定的「對等關稅」緩徵期也延長到8月1日。

亞太商工總會執行長、東海大學經濟系兼任教授邱達生接受央廣「兩岸ING」節目訪問時指出，川普自7月7日起陸續寄信給日本與韓國，以及最新對歐盟和墨西哥告知所要課徵的稅率，從這些信函中可以看出美國對各國在乎的議題不太一樣，基本上在對美貿易順差這一部分是比較一致。而對於加拿大和墨西哥，川普不滿的還包括邊境管制以及芬太尼議題。

但無論如何，就這些信件內容而言，邱達生認為這些都不是最終稅率，8月1日之前這些貿易對手國都還可以跟美國再協商。

對等關稅以及「232條款」關稅

邱達生還說，目前川普政府的關稅措施，在對等關稅部分，內涵就是美國對這些貿易夥伴國對美貿易順差的不滿。另一部分是1962年美國貿易擴張法的232條款，這涉及到美國國安調查與關稅，像是美國對進口的銅和鋁課徵50%的關稅。

邱達生進一步指出，在對等關稅方面，各國對於川普政府所要求開放的部分以及所要進行的投資，重點是放在如何縮減對美國的貿易順差。至於232條款關稅部分，就是要讓美國覺得其國安不再受到威脅，才會開放一些特定的產品。但是232條款只要對特定產品進口開始拉高關稅後，因為涉及國安問題，所以不太會輕易解除。

此外，目前看起來已和美國達成談判、稅率大概底定的就是英國和越南。其他國家包括在這一波寄出信函告知這個所謂「恫嚇性」的關稅稅率，像是日本、韓國，加拿大、墨西哥、歐盟等，如果不再和美國談，就會是課徵這麼高的稅率。至於其他國家，可能還要再等待看看。

10%對等關稅是基本盤  如遇對抗會往上加

對於川普如何設計新的對等關稅稅率，邱達生指出，川普曾說是延續4月2日對等關稅措施的設計，就是以貿易對手國對美國的貿易順差為基礎。而且像英國對美國有貿易逆差，被課徵10%是基本盤，對美國有貿易順差的國家大概不可能拿到這個稅率。

另外是這些貿易對手國對美國的態度，川普對外發布的信件有提到，只要對抗的話，會以目前的基礎再往上加。

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