立法院通過因應關稅衝擊特別條例，其中普發現金是否以舉債編列引發關注。行政院長卓榮泰今天(17日)親自說明自2021年至2024年歲計賸餘情形，他表示，若要普發現金新台幣1萬元，就要舉債1014億元，這在道德上是否過得去，讓他陷入長考，也令他內心交戰，期盼未來有機會向立法院說明。

立法院日前通過因應關稅衝擊特別條例，刪減撥補台電新台幣1千億元，其中普發現金1萬元被質疑債留子孫。行政院長卓榮泰17日親自召開記者會，說明2021年至2024年歲計賸餘使用情形。卓榮泰首先感謝立法院通過大部分行政院所提的特別條例，但他認為普發現金1萬元違反憲法及預算法規定。

行政院說明歲計賸餘情況。(翻攝行政院直播）

卓榮泰說，在野黨立委稱政府有1兆8千億超徵或賸餘，他承認，自2021年至2024年累計的課稅收入，實徵數超過預算數有1兆8707億元，其中2804億撥給地方政府、1957億依法撥給特種基金，扣除上述兩筆預算，政府剩下1兆3946億元。

卓榮泰指出，只要發生實徵數超過預算數時，最先用途是償還債務，以及減少該年度舉債金額，自2021年至2024年間，共還債1838億元、減少舉債額度為7094億元，這部分也是從1兆3946億元來支應。另外，還須扣除2020年至2022年戰機特別預算150億元、2023年至2025年疫後特別預算3799億元。

卓榮泰接著說，若在加上非課稅收入、歲出差異數約3300億元，目前可用的歲計賸餘約4436億元。日前立法院通過上限5450億元特別條例，等於若要普發現金，需要舉債1014億元，是否這麼做讓他內心相當交戰。卓榮泰：『(原音)這舉債1千億就是用來發放現金，發放給國人，我正在考慮，這個在我們道德上過不過得去，國家財政上應不應該這麼做，是不是該舉債來普發現金，這個是陷入我們現在的一個思考。』

卓榮泰說，過去立法院通過原住民禁伐補償條例，這是違法違憲的補助，後來朝野黨團和行政院溝通後，有共識未來依照憲法第70條、預算法第91條，也就是任何法律案、預算案有增加政府支出時，都必須徵詢行政院意見、並找出財源、且訂定相關修法，但在野掌控的立法院至今從未履行合法合憲途徑。

卓榮泰指出，既然立法院要延會，希望未來立法院能排定議程，讓行政院前去說明國家財政實際狀況，屆時他也會和立委共同討論何謂合法合憲的預算審查。他強調，希望向立法院說明之後，保留一絲絲能夠起死回生的機會。

至於台電撥補預算遭刪除未來要如何解套，卓榮泰說，若國會執意刪減撥補台電預算，未來行政院還是會嘗試各種方式來強化，包括台電在內的國營事業，從體質上增強，未來預算方面，也會透過各種方式來努力。(編輯：陳文蔚)