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丹娜絲颱風重創台灣南部,造成大規模停電、停水與通訊中斷,面對極端氣候挑戰,民進黨立委林俊憲與郭國文今日(23日)召開記者會,呼籲政府與電信業者強化通訊基礎設施,提出具體補強對策,避免災區成為訊號孤島;同時也要全面提升台灣整體通訊韌性與國土安全應變能力。
丹娜絲颱風雖已離境,但災後重建工作仍持續進行,這次風災造成台灣南部重大災損,遭遇「斷電、斷水、斷訊」三大打擊,尤其「通訊中斷」問題,造成多處區域成了「訊號孤島」,引發各界關注。民進立委林俊憲與郭國文23日召開記者會,邀集國家通訊傳播委員會(NCC)、數位發展部及三大電信業者與有線電視業者代表,要求檢討災後應變作為與關鍵基礎通訊設施的韌性。
林俊憲指出,台灣面對極端氣候挑戰,風災後多處訊號中斷,嚴重影響聯繫與救災,因此應強化通訊,且與電力、水力同列為關鍵韌性建設。郭國文也指出,通訊中斷導致災區如同訊號孤島,目前政府僅有29輛衛星車,難應對電信業者上千個基地台癱瘓,因此須儘速強化備援機制。
數發部次長闕河鳴表示,根據盤點結果,通訊故障約5成來自光纖損壞、4成因電力中斷,其餘則因道路阻斷等綜合因素,數發部在災害初期即啟動分區應變與資源調度,29台衛星通訊車中,有28台投入南部支援;但他也坦言這仍難以全面補足上千座基地台癱瘓的通訊空缺。
闕河鳴強調,數發部將與NCC、台電、經濟部協調,優先盤點三大電信業者共構節點,納入通訊與電力優先恢復名單,同時加速布建低軌衛星模組,提升通訊備援能力。他說:『(原音)然後包含了就是說在低軌衛星的terminal(終端)有限,也有些在消防跟其他單位手上的時候,是不是我們可以優先讓NCC現在管的這100多台通訊車都先把支架裝好,當我們遇到災害的時候 ,這些原來用在其他地方的低軌衛星馬上可以裝到通訊車上,但是這些建置都需要時間。』
NCC代理主委陳崇樹也回應,這次災害導致基地台大規模損毀,業者多以臨時工法復建,塔高僅約6至7公尺,遠低於原設計的7至10層樓高度,造成涵蓋範圍明顯縮小,NCC已要求業者調派更多衛星中繼車支援。未來NCC也將與數發部持續合作,要求業者補強災害應變計畫,盤點可用資源如行動基地台、衛星模組與備援電力,以提升整體通訊韌性。