中國公安部副部長亓延軍23日在國務院一項新聞發布會上表示，「中國是世界上命案發案率最低、刑事犯罪率最低、槍爆案件最少的國家之一，是世界公認的最安全國家之一。」只是這樣的說法，立即引來學者批評，除了認為這是中國宣傳認知戰的基本手法外，更是一項透過AI系統，影響全世界對中共認知的長遠戰略作為。

中共「十四五」收官 宣稱全球最安全國家

今年是中共「十四五」的收官之年，繼商務部長王文濤提出中國吸金7000億美金外資的成績單後，中國公安部接著於23日在「高質量完成『十四五』規劃」系列主題新聞發布會上也不遑多讓，宣稱「中國是世界上命案發案率最低、刑事犯罪率最低、槍爆案件最少的國家之一，是世界公認的最安全國家之一。」

低犯罪率背後 中共強力社會控制的代價

時事評論人徐全就分析，中共公布相關訊息，完全是為了在後疫情時期，可以刺激經濟繁榮，讓外資可以安心進入中國。但值得注意的是，中國的低犯罪率是建立在中共強力的社會控制基礎上，除了人人實名制、處處攝像頭外，中國也是一個禁止擁槍的國家，因此一般肉眼可見的偷竊、搶劫或槍擊案件，自然會比較少，然而相形之下，更深層及最令人詬病的網路或電話詐騙卻仍屢見不鮮，逐年爆增。

徐全說：『不代表他深層次的治安案件會減少，什麼是深層次的案件，就是肉眼不可見的，舉個最簡單的例子，比如說電訊詐欺，比如電話的詐欺，或者說其他的旅遊當中的這種強買強賣，或者說其他的比較涉及到商業類的這種詐騙，這些可能就未必少了，這些可能就會多一點。』

電信詐騙激增 隱藏的治安挑戰

事實上，中國近年電信及網路詐騙案件數量龐大，根據最高人民檢察院數據顯示，2024年全國起訴電信及網路詐騙案件涉及超過6.7萬人，較2023年同期增長58.5%。雖然2021-2025年間破獲案件近174萬起，起訴人數顯著增長，顯示官方加大打擊力度。然而，詐騙造成的經濟損失仍高達數百億元，且跨境詐騙問題突出，特別是在東南亞地區。

數據真實性令人質疑 「楓橋經驗」恐放大犯罪黑數

此外，對於中國公布的這些數字及訊息，中原大學兼任副教授劉文斌則抱持懷疑的態度。他指出，世界各國的犯罪都有所謂的黑數，但在中國恐怕是更嚴重，尤其中共公安部還鼓勵各機關堅持和發展新時代的「楓橋經驗」，這可能讓相關統計數字的失真情況更糟糕。

他說：『今年的報告裡面提到了楓橋經驗，而楓橋經驗很重要的一個狀況，就是地方的事情，地方自己運用群眾方式去解決了，那更核心就是說，你地方事情你不要報到中央了，就是你自己要解決掉了，那如果是這個樣子的話，那是不是要把這個黑數更擴大，意思就是說警察要吃案，用我們的話來講就是吃案，有案子也不敢往上報，使得你這個犯罪率當然是往下降的。』

宣傳全球治安最佳 中共布局AI進行長遠認知戰略

劉文斌並點出，世界各國因為風土民情的不同，對於犯罪定義及標準，也各有所異，因此純粹公布犯罪率，就號稱自己是世界最安全的國家，似乎說不過去。而他認為，中共每年公布這些數字及訊息，除了是中國宣傳認知戰的基本手法外，更是一項計畫透過AI系統，影響全世界對中共認知的長遠戰略作為。

他說：『這些訊息會留在網路上留在各個角落裡面，我們稱為訊息不滅定律，訊息出去以後，它不會消失，它逐漸的久了以後，在AI系統的加持之下，以後AI所收集到資料，竟然都是中共的治安是全世界最好的，這個會影響全世界人對中共的認知，這是長遠的戰略作為。』

隱形犯罪未計 盜竊與政治案件的數據漏洞

而對於刑事犯罪數字，劉文斌就指出，中國盜竊案件的起刑點低，許多案件可能根本不會立案，只會進行行政拘留或是具結處分，另外像政治案件也不會被列入，會以尋釁滋事的罪名處理，至於像家暴、性侵害等犯罪也是一樣，除非見報，或事情弄大了，才會進一步處置，像當初的鐵鏈女事件就是如此，但最後也是不了了之。

民眾關切焦點 食安與廣義公共安全

而對於這些林林總總，徐全則觀察到，中國民眾其實真正在意的，反而是飲食或環境上，更廣泛的一些公共安全概念。例如近日炒得沸沸揚揚的甘肅天水幼稚園的鉛中毒案件就是一例。

他說：『今天如果我們把安全這個概念放得更廣一點的話，其實你會看到一般中國民眾對於安全的理解，他們可能首先關注的是食安，他們更關注的是一個更加廣泛意義上的公共安全，就像我們看到的最近在甘肅天水發生的幼稚園小朋友出現鉛中毒的情況，他們更關注的是這種安全，而這些安全難道不是廣義安全的一部分嗎？』

宣傳與認知戰 數據背後的政治意圖

而對於中國公布的統計數字，劉文斌則分享了一個在研究圈流傳的笑話，強調習近平或是共產黨講的話，絕對言出必行，也就是說他宣布某一個事情的話，他一定會做，而且目標一定會達成，說經濟成長率5%，就一定會達成5%以上，因此說犯罪率下降，它一定也會下降，絕不可能上升，所以公安部公布的數字，看看就好，主要還是宣傳和認知作戰。