美歐關稅協議影響大 消費者、企業面臨成本上漲

美國總統川普(Donald Trump)和歐洲聯盟執行委員會主席范德賴恩(Ursula von der Leyen)宣布達成了大規模貿易協議，大多數歐洲進口商品將被課徵15%關稅，避免了川普威脅若在8月1日前未達成協議，將加徵的30%稅率。

這些關稅是在美國人購買歐洲商品時支付的，這可能增加美國消費者的價格，並削減歐洲企業和將他們的商品進口至美國的合作夥伴的利潤。

協議的內容？

川普和范德賴恩在川普訪問他位於蘇格蘭的一座高爾夫球場期間，達成了這項協議，但許多細節仍有待補充。

標題數字是針對「絕大多數」歐洲進口商品的15%關稅，包含汽車、電腦晶片和藥品。低於川普一開始提出的20%，也低於他威脅的50%和後來的30%。

范德賴恩表示，雙方同意在一系列的「戰略」商品上實施零關稅：飛機、飛機零組件、特定化學品、半導體設備、特定農產品，和部分自然資源與關鍵原料。細節目前還不清楚。范德賴恩說，雙方「將持續努力」把更多商品列入清單中。

此外，歐盟將購買川普所謂的7,500億美元天然氣、石油和核能燃料，來取代俄羅斯的能源供應，歐洲將在美國額外投資6,000億美元。

歐盟執委會仍須將協議提交成員國與歐洲議會議員做最終批准。

協議不包含的？

川普說，針對進口鋼鐵的50%關稅將維持，范德賴恩說，雙方同意進一步協商，對抗全球鋼鐵過剩問題，降低關稅，並建立進口配額，這代表將設定進口數量，通常享有較低的稅率。川普說，藥品沒有包含在協議中。范德賴恩指出，藥品議題在「另一張紙上」。

6,000億美元額外投資的資金來源目前還不清楚。范德賴恩說，在農產品方面，歐盟表明「有些關稅是無法降低的」，但沒有說明是那些商品。

路透社報導指出，美國與歐盟的關稅協議反應美日協議內容，仍留下未解決的問題，例如烈酒的稅率。一家風險顧問公司(Teneo)認為，美國與歐盟的協議「僅僅是一項高層政治協議」，未來可能在執行過程中出現不同解讀，一如美日協議達成後立即發現的情況。

影響有多大？

15%關稅比川普威脅的30%低。但這仍然高於在川普上任前約1%左右的平均關稅，並高於川普的10%基本關稅稅率。

對歐洲商品課徵更高的關稅，代表美國的賣家要麼對消費者漲價，而這可能會失去市佔率，要麼就是吸收成本壓低利潤。更高的關稅預計將傷害歐洲企業的出口收入，並放緩經濟成長。

在談判期間實施的10%基本關稅足以讓歐盟執委會將今年的經濟成長預測從1.3%下修至0.9%。

范德賴恩說，15%是「我們能做到的最好的」，並稱這項協議保持了對美國市場的准入，提供「雙方企業穩定性和可預測性」。

德國總理梅爾茨(Friedrich Merz)對這項協議表示歡迎，稱其避免了「跨大西洋貿易關係不必要的升級」，並表示「我們得以維護我們的核心利益」，同時補充道：「我非常希望跨大西洋貿易能夠進一步緩和。」

德國工業聯盟(Federation of German Industries)的說法更直接，該聯盟領導階層成員沃爾夫岡·尼德馬克(Wolfgang Niedermark)表示：「即使是15%的關稅，也會對以出口為導向的德國工業造成巨大負面影響。」

荷蘭國際集團(ING)研究部全球宏觀經濟主管布茲斯基(Carsten Brzeski)表示，儘管實際稅率低於威脅水準，「但今天達成的協議最大的問題是，目前還沒有任何書面文件」。

布茲斯基表示，從表面上來看，27日的協議顯然將結束近幾個月來的不確定性。美歐貿易緊張局勢的升級將對全球經濟構成嚴重風險，而這個風險似乎已經避免了。

汽車產業的影響？

被問到歐洲汽車製造商仍面臨15%關稅，范德賴恩說，這個稅率比目前的27.5%低很多。這指的是川普對來自所有國家的汽車課徵的25%關稅，再加上既有的2.5%美國汽車關稅。

這對部分公司的影響可能很大，福斯汽車(Volkswagen)就表示，由於關稅調升，今年上半年的利潤損失了13億歐元。

賓士(Mercedes-Benz)的美國經銷商則表示，他們將維持2025年款車型的售價不變，「直到進一步通知」。由於這家德國汽車製造商在美國阿拉巴馬州的杜斯卡洛薩市(Tuscaloosa)生產了35%的賓士汽車，因此享有部分關稅保護。但該公司表示，預計未來幾年價格將「大幅上漲」。

雙方的歧見？

在川普重返白宮前，美國和歐盟保持著普遍較低的關稅水準，這是世界上最大的雙邊貿易關係，年貿易額約為1.7兆歐元(2兆美元)。美國和歐盟合計佔全球經濟的44%。根據布魯塞爾智庫布魯塞爾的數據，美國對歐洲商品的平均稅率為1.47%，而歐盟對美國商品的平均稅率為1.35%。

川普不滿歐盟1,980億歐元的商品貿易順差，這顯示美國人向歐洲企業購買的商品，多於歐洲人向美國企業購買的商品。他也表示，歐洲市場對美國製造的汽車不夠開放。

然而，美國公司在雲端運算、旅行預訂以及法律和金融服務等服務方面的銷售額超過歐盟，彌補了部分貿易逆差。根據歐洲央行(ECB)的數據，歐洲約30%的進口商品來自美國企業。