在全球地緣政治快速變遷下,川普政府大幅刪減對外援助經費,尤其在東南亞,美國國際開發總署(USAID)的人道援助與發展計畫正瀕臨資金斷鏈。此舉不僅讓美國逐步淡出國際舞台,也為中國、日本、南韓等國創造了填補空缺的機會,導致區域力量平衡產生微妙變化。
這項「戰略撤退」已獲國會批准,並暫停了數百億美元的發展援助。澳洲羅伊國際政策研究院指出,這將導致東南亞整體官方發展融資在2026年前減少逾20億美元,對區域造成嚴重打擊。政治大學劉德海教授分析,美國此舉將嚴重削弱其在東南亞的抗中工具。
在援助削減的真空下,緬甸、寮國、柬埔寨等東南亞小國的選擇日趨受限,被迫接受中國的融資,甚至在政治立場上選邊站。智庫「外交關係協會」研究員黃嚴忠表示,美國的戰略撤退可能強化北京在印尼、菲律賓、緬甸、柬埔寨等受援國的影響力。美國「優先」政策下的關稅懲罰與援助撤退,正加速美國信任資本的流失,為中國擴大對東南亞的影響力創造了歷史性機會。(編輯:鍾錦隆)
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