美國公布對等關稅(Reciprocal Tariff)新方案，台灣新稅率為20%，高於日、韓等競爭國的15%。學者今天(1日)強調，仍需待美方公布台灣承諾的採購及投資細節，搭配稅率，才能完整評估台灣談得好或不好。至於賴清德總統強調目前僅是暫時稅率，學者則分析，即便是暫時，也與日、韓差5%，加上新台幣匯率升值，雙率壓力將為台灣傳產帶來衝擊，呼籲政府趕緊端出方案，協助產業度過難關。

台灣對等關稅稅率20% 賴總統強調僅是暫時

美國白宮趕在對等關稅暫緩期大限前一天公布各國新稅率方案，其中，台灣與越南同為20%、泰國及印尼19%、印度25%，而日、韓則為15%。

賴清德總統強調，由於談判程序安排，台、美未能完成總結會議，因此，美方先對台灣公布20%「暫時性稅率」，待後續達成協議，可望再調降稅率，而雙方後續也將就供應鏈合作及232條款相關議題一併磋商。

未公布方案內容 難以稅率高低評好壞

針對台灣暫時稅率較日、韓等競爭對手高出5％，淡江大學經濟系教授蔡明芳指出，先前美方公布數據，台灣今年1到5月對美貿易順差大增，幅度超出日、韓，以美國總統川普(Donald Trump)如此在意貿易赤字來說，日、韓稅率會較台灣低，「這是可以理解的」，但要看最後公布的細節才能做綜合評估。

中經院區域發展研究中心主任劉大年認為，相對於日、韓稅率出爐時，美方都同步公布兩國各自承諾的採購、投資方案，此次白宮直接以表格公布各國稅率，未說明台灣承諾的方案，「是比較奇怪」。他認為，雖然國人可能會對20%稅率感到失望，但若單看這個數字便評判，也不夠客觀。他說：『(原音)因為美國要求是台灣不只要降本身的關稅，還要有一個package、包裹式的自由化措施，包括一些非關稅貿易障礙，或是一些採買、採購行為，才能夠換取美國降對等關稅。那現在美國公布了台灣從32%降到20%，因為國人比較關心是高於日本、韓國的15%嘛，但日本、韓國也做了不少的一些投資的承諾，跟很多方面的承諾，所以現在要比，我就覺得說還要看到底台灣做了什麼樣的承諾，美國還沒有公布台灣到底做了什麼樣承諾。』

匯率衝擊加稅率高於日韓 傳產銷美雪上加霜

先前政府就曾評估對等關稅影響的是台灣傳產，包括扣件、運輸工具、機械、重機電及電纜電線、石化與塑橡膠、運動器材及傢俱、醫材、一般化學、家電等，都是主要受創產品；至於半導體及半導體製造設備等科技產業，以及加工後的重要礦物與下游產品等，則是在美方232條款(Section 232)調查範圍，近期就會公告是否課稅。

儘管台灣未來仍有機會調降稅率，但就出口競爭力而言，在這段暫時性關稅實施期間，這些受衝擊傳產與日、韓等競爭對手在稅率上就是差了一截，再加上新台幣匯率波動，業者壓力會更大。機械公會便指出，今年4月起到7月31日收盤止，新台幣升值幅度達10.5%，而韓元升值5.3%，人民幣僅升值1.0%，日圓更逆勢貶值0.7%，新台幣短期大幅升值加上設備接單期較長，台灣機械產業匯損嚴重且無法轉嫁，已造成獲利嚴重縮水，短期之間台幣急升，對以中小企業為主的機械產業實質衝擊很大，要因應也有困難度。

面對「雙率衝擊」傳產出口，學者呼籲政府趕緊推出方案，降低產業衝擊。蔡明芳說：『(原音)如果去講這個出口產業，當然你面對匯率，衝擊很大嘛，短期之內政府還是可以去協助這些廠商，那就要看政府端出什麼樣的方案來協助這些廠商。因為對廠商來講，不可能說沒有影響嘛，這個影響，光匯率的影響一定是非常的大，這是不爭的事實啊。』

稅率仍有談判空間 機械、鋼鐵盼佳音 

由於台灣稅率仍有機會調降，傳產也紛紛對政府抱以期待。鋼鐵公會指出，鋼鐵業雖然不在此次對等關稅衝擊範圍，但先前已經承受50%的高關稅，希望政府後續納入232條款談判時，能一起爭取調降鋼鐵稅率。

機械公會則說，應以國家高度持續與美國溝通協商，爭取與競爭對手國相近的關稅稅率，並採防禦性匯率調控，尤其先前就曾聽聞日本與美國談判時，匯率也是其中一環，因此希望台灣在後續談判時，除了考量關稅稅率，也要將新台幣匯率一同納入考量，否則就算壓低稅率、新台幣狂升，也不見得對產業有所幫助。機械公會理事長莊大立說：『(原音)(關稅)往下調當然好啊，可是如果說我們談的條件是不利於我們的匯率也沒用。你如果說為了關稅犧牲到匯率，一來一往差不多，要看整體我們讓了什麼，這些整體的環境對我們的匯率會造成什麼樣的影響，這個可能要整體去評估一下。細節我們不曉得啦，光看這個數目字，當然是對我們出口到美國會有影響。』

台灣目前雖拿到20%暫時性關稅，略高於競爭對手，但因台、美談判內容尚未公布，且政府已強調仍待後續完成談判，進而壓低稅率，這場關稅馬拉松只是剛開始，靜待我方談判團隊如何發揮智慧，在後半賽程迎頭趕上。(編輯：陳文蔚)