美國對等關稅將在7日上路,美國公布對台灣實施20%對等關稅稅率,較日本與南韓的稅率15%高,引發關注。學者李沃牆指出,此為暫時性關稅稅率,未來台美貿易談判的觀察焦點是美國的「232條款」關稅,同時也要關注是否有投資美國等其它附帶條件的內容。
對等關稅7日實施 台灣20%是暫時性稅率
美國川普(Donald Trump)政府宣布台灣的對等關稅稅率從原來的32%降為20%,新稅率將於7日生效實施。淡江大學財務金融學系教授李沃牆接受央廣「兩岸ING」節目訪問時對此指出,美國宣布更新台灣被課徵的關稅稅率為20%,這是一個暫時性的稅率,因為川普政府要在當初訂的期限之前,把沒有完成談判國家的關稅稅率,一次性的用行政命令公佈。
而白宮表示在8月7日會正式實施,也就是說,在實施之前,如果仿照過去的做法,就是台灣大概還有一個星期談判的時間。所以最後的稅率會不會比目前的20%低,就看台美未來如何進一步談判。
關注美國232條款關稅的發展
觀察未來台灣與美國的關稅、貿易談判,李沃牆指出,台美談判的一個焦點就是美國「232條款」關稅。而這個232條款是美國1962年貿易擴張法第232條規定,允許美國總統以國家安全為由,對進口商品施加貿易限制,例如鋼鋁、汽車、以及半導體等等。如果是危及美國的國家安全,或是對美國構成競爭性威脅,美國總統可以直接宣布加徵關稅,就類似川普以行政命令的方式直接宣布。
李沃牆表示,台灣對美國的出口比重越來越高,在出口之中最重要的就是包括半導體在內的高科技產品,如果川普對台灣的半導體課比較高的關稅,當然會影響到出口。而目前美國在這232條款關稅方面沒有進一步宣布,未來這個部分要特別關注。
大幅投資美國與零關稅等附帶條件
此外,這次美國和日本以及美國和韓國的協議中,日韓都有要對美國大幅投資,日本是5500億美元,韓國是3500億美元,而且還開放美國產品零關稅進口等等條件,才換取到比較低、比較優惠的關稅。
李沃牆表示,因為台灣這次所得到的就是一個20%的關稅稅率,並沒有看到其他任何附帶條件。未來有沒有附帶條件以及是否會涉及232條款關稅一起包裹來談,都有待觀察。
川普關稅衝擊所帶來的啟示
另外,李沃牆認為,在這次川普關稅措施衝擊下,台灣要重新檢討、調整產業結構、供應鏈與出口市場結構;也就是說,除了一些高科技產品之外,不是所有產品的出口重心都要放在美國,讓影響降到最低。
還有就是要思考如何提高台灣產業的競爭力,這才是最重要的。如果一個產業沒有足夠競爭力,就沒有議價能力。因此,如何提升產品與技術的競爭力,或是品牌的知名度,這是從這次關稅衝擊中得到的重要啟示。
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