中國正以限制關鍵礦產流向西方的國防製造商方式,強化對美影響力。《華爾街日報》報導,隨著中國對稀土出口實施嚴格限制,美國的國防供應鏈正面臨嚴峻挑戰,包括無人機馬達到F-35戰機、巡弋飛彈所需的稀土磁鐵與金屬供應均日漸吃緊,導致美國國防部為了確保軍備製造不中斷,正加速尋找替代來源並投資本土礦產開採與加工能力。
報導指出,雖然川普政府在6月同意一系列貿易讓步後,中國已經開始重新放行稀土出口,但對於用於國防目的的關鍵礦產,仍舊維持嚴格控制。根據業界貿易商的說法,國防產業所需的某些原料價格現在已經是中國最近實施礦產限制前的五倍以上,
關鍵礦產價格翻數倍都還買不到
業界透露,近期曾有人開價出售釤(samarium),這是一種用於製造耐高溫噴射引擎磁鐵的原料,這種釤的價格,現在竟已經比平常的行情高出60倍。原物料供應商以及國防工業主管表示,這已經導致國防系統的整體成本大幅上升。
報導表示,這場關鍵礦產的供應壓力凸顯出,美國軍方在供應鏈上對中國的高度依賴,正值美中關係緊張與貿易談判之際,也讓北京掌握了重要的施壓籌碼,特別是美軍所需的微電子設備、無人機馬達、夜視鏡、導彈導引系統與國防衛星所仰賴的多數礦產,主要都是中國所生產。
以無人機馬達製造商ePropelled為例,近期即因拒絕提供產品設計圖與客戶名單,遭中國供應商中止出貨,被迫延遲訂單交付長達兩個月。該公司副總裁指出,中國政府要求稀土買家提交產品照片與用途,並保證不得用於軍事,使供應鏈備受壓力。
原料短缺恐面臨減產危機
此外,中國自去年12月起也禁止向美國出口鍺(germanium)、鎵(gallium)與銻(antimony)等金屬,這些材料被用於強化子彈與彈體,並應用於夜視裝備,協助士兵在夜間作戰。已有相關企業警告,如果無法取得更多礦產供應,恐將面臨減產危機。
義大利國防大廠Leonardo在美國的子公司Leonardo DRS必須使用鍺來生產紅外線感測器,這些感測器廣泛應用於飛彈等軍事設備。Leonardo DRS執行長林恩(Bill Lynn)日前表示,該公司目前對鍺的庫存已降至「安全存量」的底線。為了能準時交貨,2025年下半年起,材料供應必須要能改善,林恩表示,公司正積極尋找供應鏈多元化的方式,同時也在研究是否能以其他材料取代鍺。
根據國防產業軟體公司Govini數據,目前美國國防部武器系統中使用的零件中,有超過8萬個涉及到中國列入出口管制的關鍵礦產。Govini 指出,幾乎所有美國五角大廈所依賴的關鍵礦產供應鏈,都至少涉及一個中國供應商,這意味著北京的限制措施可能引發大規模的供應中斷。
美政府與企業自救但需要時間
為此,美國國防部7月已經斥資4億元美元購買美國最大稀土公司MP Materials的優先股與認股權,MP Materials正積極擴建磁鐵製造能力。同時去年也提供1,400萬美元補助一家加拿大公司,用以生產用於國防衛星太陽能電池的鍺基板。
除政府行動外,國防企業也開始親自介入原料採購。Phoenix Tailings 執行長表示,以往仰賴次級供應商的做法已無法應對現況,愈來愈多業者意識到若不親自參與供應鏈,將無法取得稀土磁鐵。
儘管美國正積極與盟國合作發展關鍵礦產供應鏈,如與北卡州的 Vulcan Elements 及奧克拉荷馬州的 USA Rare Earth 簽署協議,但業界普遍認為,要真正擺脫對中國的依賴仍需數年時間。
白宮、國防部與國務院目前尚未對此發表評論。(編輯:陳士廉)