美國夏威夷一名法官本週做出裁定,支持環保人士對美國總統川普(Donald Trump)政府撤銷聯邦海洋保護措施提出的挑戰,這使得位於太平洋的一處大範圍保護區近期重啟的商業捕魚必須再次暫停。
太平洋偏遠島嶼國家海洋保護區(Pacific Remote Islands Marine National Monument, PRIMNM)是海龜、海洋哺乳類動物和海鳥的家園。環保團體表示,這些生物將因為延繩釣而被混獲。延繩釣是一種商業捕魚法,在長達100公里或更長的魚繩上設置帶餌魚鉤。
環保團體在訴訟中表示,川普的行政命令允許在這個保護區的部分地區使用這類或其他種類的商業捕魚法,此舉改變了相關規範,沒有提供徵詢公眾意見和法規制定的程序,並破壞了保護區的核心保護措施。
美國地區法官史密斯(Micah W. J. Smith)8日批准了環保人士提出的動議。代表原告的環境法律組織「地球正義」(Earthjustice)指出,這項裁定代表商業捕魚的船隻將必須立即停止在約翰斯頓環礁( Johnston Atoll)、賈維斯島(Jarvis Island)和威克島Wake Island)周邊50至200海里的捕魚活動。
代表政府的美國司法部律師9日尚未立即回覆尋求置評的電子郵件。
川普表示,美國應該成為「世界的主要海鮮領導者」,他也在4月簽署這項行政命令的同一天,發布另一項性命,透過鬆綁管制和開放先前受保護區域的捕撈,試圖促進商業捕魚。
美國前總統小布希(George W. Bush)在2009年設置了這座保護區,涵蓋了位於夏威夷西南方偏遠中太平洋的50萬平方英里區域,前總統歐巴馬(Barack Obama)2014年擴大了這個保護區。
地球正義指出,在川普簽署行命令地不久後,美國漁業處(US National Marine Fisheries Service)致信給捕魚許可證的持有者,允許他們在這個保護區的範圍內從事商業捕魚。捕撈活動在幾天內重啟。
政府律師表示,美國漁業處的信函僅通知商業漁民,透過川普行使權力取消了特定區域的商業捕魚禁令,這些改變已經發生。
地球正義挑戰這封信函,聯邦法官批准這項動議,認定政府選擇不畏這封信函的實質內容進行辯護,並放棄了這個論點。史密斯也駁回了政府的其他辯護,也就認為原告沒有資格挑戰這封信函,法院對此也沒有管轄權。
地球正義的律師亨金(David Henkin)表示,史密斯的裁決要求政府經過一個程序,確定在保護區水域允許進行哪些種類的捕魚法,以及在何種條件下進行捕魚,不會破壞這個地區。
夏威夷延繩釣漁業從業人員表示,多年來,他們已經對漁具進行了多次調整和改進,例如使用圓形魚鉤,避免這類破壞環境。
訴訟指出,允許在保護區擴大範圍內進行商業捕魚,也將損害一群與太平洋原住民有血緣關係的夏威夷原住民原告的「文化、精神、宗教、生存、教育、娛樂和美學利益」。(編輯:宋皖媛)